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招投標大整治!住建部通知:開展工程建設領域整治工作!

更新時間:2021-09-10 10:28:47 來源:住房和城鄉(xiāng)建設部 瀏覽57收藏17

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摘要 近日,住建部發(fā)布了關于開展工程建設領域整治工作的通知,小編了解到相關內容,現已整理如下,供考生參考。更多關于房地產估價師考試信息請考生訪問環(huán)球網校房地產估價師頻道。
圖一

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展工程建設領域整治工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:

為深入貫徹黨中央關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署,落實全國掃黑除惡斗爭領導小組工作要求,加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動監(jiān)管,治理惡意競標、強攬工程等突出問題,決定開展房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域(以下簡稱工程建設領域)整治工作,現將有關事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實黨中央關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署,聚焦工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等突出問題,嚴格依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現和堵塞監(jiān)管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長效機制,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。

二、工作目標

通過整治工作,到2022年6月底,工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規(guī)行為得到有效遏制,招標投標亂象和突出問題得到有效整治,招標投標監(jiān)管制度進一步完善。

三、整治重點

針對工程建設領域以下突出問題開展整治工作:

(一)投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或借用資質投標等惡意競標行為。

(二)投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標,或脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。

四、工作措施

(一)制定整治工作方案。2021年9月底前,省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門結合本地實際,制定本行政區(qū)域內工作方案,明確工作任務,指導監(jiān)督各市、縣(區(qū))有序推進整治工作落實。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門進一步完善工作機制,細化工作措施,積極開展整治工作。

(二)集中整治行業(yè)亂象。2021年10月至2022年4月,地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對本行政區(qū)域內的在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行全面排查,聚焦整治工作重點任務,嚴厲打擊治理行業(yè)亂象,維護建筑市場秩序。暢通投訴舉報渠道,完善處置機制,全面收集群眾舉報線索,加大線索核查力度。對發(fā)現的涉黑涉惡問題線索,及時移交有關部門處理。

(三)健全源頭治理長效機制。2022年5月至6月,地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門全面總結整治工作,研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問題,深入研判招標投標領域出現的新動向、新情況,健全完善行業(yè)監(jiān)管制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固整治成果,建立健全防范問題發(fā)生的常態(tài)化制度機制。

五、組織保障

(一)加強組織領導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要切實提高政治站位,充分認識整治工作的必要性和緊迫性,強化組織領導,明確工作目標,完善工作機制,強化責任落實,認真組織開展整治工作,確保整治任務取得扎實成效。

(二)強化監(jiān)督指導。省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立任務跟蹤督導機制,密切跟進各項工作進展。積極指導監(jiān)督各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照“雙隨機、一公開”原則,通過開展現場巡查、專項檢查等多種方式,加強對招標投標活動的監(jiān)管。對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)、單位,通過約談、通報、現場督導等方式督促落實,確保按期整治到位。

(三)構建聯動機制。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與政法機關、紀檢監(jiān)察機關的信息共享和工作聯動,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,不斷提升監(jiān)察、司法、檢察建議和公安提示函(“三書一函”)辦理質量,全面加強行業(yè)監(jiān)管。對發(fā)現的涉黑涉惡問題線索,應當及時移交政法部門,并積極配合開展案件偵辦工作。對發(fā)現的領導干部或工作人員違法違紀問題線索,應當及時移交紀檢監(jiān)察部門。

(四)加強正面宣傳。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要通過政府網站和主流媒體,加強對整治工作的輿論宣傳,有計劃地宣傳報道一批典型案件,為整治工作營造良好社會氛圍,鼓勵和引導群眾積極參與整治工作,凈化市場環(huán)境。

(五)及時總結上報。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要及時總結整治工作推進落實情況,由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門匯總后,分別于2021年12月底、2022年3月底填寫工程建設領域整治工作情況統計表(附件1)報送我部建筑市場監(jiān)管司;于2022年6月底前形成書面總結報告,并根據整治工作總體開展情況填寫統計表,一并報送我部建筑市場監(jiān)管司。總結報告內容應包括工程建設領域整治工作總體情況,采取的工作措施,取得的工作成效(包括查處的違法違規(guī)行為、整治的行業(yè)亂象、移送的涉黑涉惡問題線索等,應有具體的量化指標),發(fā)現的典型案例,招標投標監(jiān)管制度完善情況以及工作建議等。

請省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定一名同志作為整治工作聯絡員,于2021年9月30日前將整治工作方案和聯絡員登記表(附件2)報送我部建筑市場監(jiān)管司。各地在開展工程建設領域整治工作中遇到的重大問題,請及時報送我部。

附件:

1.工程建設領域整治工作情況統計表

2.工程建設領域整治工作聯絡員登記表

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2021年8月31日

(此件主動公開)

圖二 圖三

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