產(chǎn)權交易的含義及特征

　　產(chǎn)權交易，是指資產(chǎn)所有者將其資產(chǎn)所有權和經(jīng)營權全部或者部分有償轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟活動。這種經(jīng)濟活動是以實物形態(tài)為基本特征的出賣財產(chǎn)收益的行為。 

　　產(chǎn)權交易不同民事主體之間通過市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權的民事法律行為。企業(yè)產(chǎn)權交易一般包括企業(yè)收購、兼并、重組、破產(chǎn)、股權轉(zhuǎn)讓等多項內(nèi)容。產(chǎn)權交易表現(xiàn)為以下幾個特征：

（一）產(chǎn)權交易主體的限制性，是指產(chǎn)權交易出讓人和受讓人主體資格的特殊性以及轉(zhuǎn)讓或受讓權利的限制性。 

（1）出讓人主體資格的特殊性以及出讓權利的限制性，是由法人財產(chǎn)權的特征所決定的。在企業(yè)產(chǎn)權交易時，出讓人主體資格是特殊的，出讓權利是受限制的，具體表現(xiàn)為：
 
①企業(yè)可成為產(chǎn)權的受讓人，但不能成為本企業(yè)產(chǎn)權的出讓人； 
②國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易時，出讓人具有復雜性。國有企業(yè)在進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易時，必須經(jīng)過國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（國資委）的批準，履行產(chǎn)權界定,資產(chǎn)評估和交易審批等程序； 
③出讓人出讓企業(yè)產(chǎn)權時，要征得企業(yè)職工的同意或征求企業(yè)職工的意見。國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權要征求企業(yè)職工代表大會、工會意見；集體企業(yè)產(chǎn)權交易必須取得職工代表大會同意。出讓人、受讓人應當妥善安置出讓企業(yè)的職工(包括離退休職工)，落實職工的社會保障事宜； 

（2）受讓人資格的特殊性，是針對境外投資者以及特許經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓。外資成為企業(yè)產(chǎn)權受讓人時，要受到我國外商投資指導目錄的限制： 

①公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會、股東大會決議； 
②公司章程對投資或者擔保總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額； 
③當轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權涉及某一行業(yè)的特許經(jīng)營時，受讓人必須取得特許經(jīng)營資格，如煙草專賣權、藥品經(jīng)營權等； 

（二）產(chǎn)權交易客體的復雜性，是指產(chǎn)權表現(xiàn)形式的多樣性。 

　　每個企業(yè)的性質(zhì)、股本結(jié)構、規(guī)模、債權債務等完全不同，表現(xiàn)出來的企業(yè)產(chǎn)權形態(tài)也大相徑庭。企業(yè)產(chǎn)權所依附的載體可分為兩大類：有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。在產(chǎn)權交易中被轉(zhuǎn)讓或受讓的財產(chǎn)可能是全部有形財產(chǎn)，也可能是部分有形財產(chǎn)；可能是有形財產(chǎn)與無形財產(chǎn)的整體，也可能只是有形財產(chǎn)或只是無形財產(chǎn)。 

　　另外，產(chǎn)權交易的客體不僅僅指企業(yè)的財產(chǎn)，還包括被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的職工安置，這是其他形式買賣所不具備的。 

（三）產(chǎn)權交易方式的多樣性。

　　產(chǎn)權交易方式，是指產(chǎn)權交易雙方成交財產(chǎn)或財產(chǎn)權利的方法。產(chǎn)權交易可以采取的方法有： 

（1）協(xié)議轉(zhuǎn)讓。即由交易雙方通過洽談和協(xié)商，就交易內(nèi)容、交易價格等達成協(xié)議，從而最終成交的產(chǎn)權交易方式。交易主體單一、明確，交易客體復雜的情況下，一般采用這種交易方式；
（2）拍賣轉(zhuǎn)讓。是指在多位交易受讓意向人的情況下實施的交易行為。在產(chǎn)權交易有多位受讓意向人，且轉(zhuǎn)讓標的物、價格為惟一決定因素的情況下，采取公開拍賣的方式，由出價最高者獲得被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權的所有權。 
（3）招標轉(zhuǎn)讓。是指被轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權有多位受讓意向者，轉(zhuǎn)讓標的物相對復雜，且買受具有相關條件時，以公開招標的方式，由評標委員會評出的最優(yōu)標者成交的交易方式。 
（4）變更、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有主體。是指企業(yè)財產(chǎn)的所有權人不發(fā)生改變，只變更企業(yè)財產(chǎn)的占有人或使用人。這種形式的產(chǎn)權交易主體均為經(jīng)出資人授權代為行使占有、使用、收益、處分權的資產(chǎn)管理人。 
（5）其他方式。是指法律法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)權交易管理部門批準的其他交易方式。
 
（四）產(chǎn)權交易的市場性，是指產(chǎn)權交易通過市場得以實現(xiàn)。 

　　所謂產(chǎn)權交易通過市場得以實現(xiàn)包含兩層含義： 

（1）產(chǎn)權交易的價格由市場決定。市場是產(chǎn)權交易價格的決定性因素，當產(chǎn)權需求大于產(chǎn)權供應、或者受讓方認為以高于評估價格受讓產(chǎn)權仍能帶來較大收益時，交易的實際價格可以高于評估價格；當產(chǎn)權需求小于產(chǎn)權供應、或者受讓方認為只有以低于評估價格受讓產(chǎn)權才能帶來經(jīng)濟收益時，交易的實際價格就低于評估價格。
（2）交易行為必須在交易市場（即產(chǎn)權交易所）進行。國有、集體企業(yè)發(fā)生下列產(chǎn)權交易行為的，要通過產(chǎn)權交易所進行： 
①國有獨資公司、非公司制國有企業(yè)、集體企業(yè)整體產(chǎn)權或部分產(chǎn)權(含有形資產(chǎn)產(chǎn)權、無形資產(chǎn)產(chǎn)權及經(jīng)營權、財產(chǎn)使用權)的有償轉(zhuǎn)讓； 
②國家或集體控股的有限責任公司和非上市股份有限公司的股權的有償轉(zhuǎn)讓； 
③中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國有產(chǎn)權的有償轉(zhuǎn)讓； 
④行政事業(yè)單位產(chǎn)權的有償轉(zhuǎn)讓； 
⑤科技項目產(chǎn)權、房地產(chǎn)項目產(chǎn)權的有償轉(zhuǎn)讓； 
⑥國有集體企業(yè)和事業(yè)單位改制發(fā)生的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓； 
⑦國有集體企業(yè)破產(chǎn)所發(fā)生的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、或享受國家掛帳停息政策的國有企業(yè)被兼并所發(fā)生的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓； 
⑧其他產(chǎn)權交易。