2014年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考點:行政監(jiān)督與處罰

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　　行政監(jiān)督與處罰

　　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，對房地產(chǎn)估價機構(gòu)和分支機構(gòu)的設(shè)立、估價業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)法律、法規(guī)和《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》的，實施行政處罰。對取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　1.監(jiān)管管轄

　　房地產(chǎn)估價機構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價活動的，由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果及處理建議及時報告該估價機構(gòu)資質(zhì)的許可機關(guān)。

　　2.監(jiān)管措施

　　縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，出示執(zhí)法證件。縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價師注冊證書，有關(guān)房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;有權(quán)查閱房地產(chǎn)估價報告以及估價委托合同、實地查勘記錄等估價相關(guān)資料;有權(quán)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　3.行政處罰

　　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)。不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款?？h級以上人民政府　房地產(chǎn)行政主管部門對下列具體行為實施行政處罰：

　　(1)未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)的，出具的估價報告無效，給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上　3萬元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(2)擅自設(shè)立分支機構(gòu)的，給予警告，責(zé)令限期改正，并可處l萬元以上2萬元以下的罰款。

　　(3)違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓估價業(yè)務(wù)、出具估價報告的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(4)應(yīng)當(dāng)回避未回避的，給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(5)有《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》禁止行為的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(6)擅自對外提供估價過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

　　(2)對符合法定條件的申請人不予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

　　(3)利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的;

　　(4)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　房地產(chǎn)行政主管部門拒絕按照《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務(wù)的，由其上級房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正。