2015年房地產(chǎn)估價師考試《理論與方法》考點解析7

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　　三、國家安監(jiān)總局規(guī)章及文件

　　(一)《煤礦安全培訓規(guī)定》

　　《煤礦安全培訓規(guī)定》是為了加強和規(guī)范煤礦安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定的。該規(guī)定自2012年7月1日起施行。

　　國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員，優(yōu)先錄用技工學校或者中專學校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。煤礦從業(yè)人員應(yīng)當符合下列基本條件：①身體健康，無職業(yè)禁忌癥;②年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡;③具有初中及以上文化程度。

　　煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動。一般從業(yè)人員應(yīng)當接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓，經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前，應(yīng)當重新接受安全培訓;經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。

　　煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當對相關(guān)崗位從業(yè)人員進行專門的安全培訓;經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長應(yīng)當接受專門的安全培訓，經(jīng)培訓合格后，方可任職。

　　煤礦應(yīng)當建立井下作業(yè)人員實習制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實習大綱和計劃，安排有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進行實習。新招入礦的井下作業(yè)人員實習滿4個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

　　(二)《煤礦安全規(guī)程》

　　《煤礦安全規(guī)程》是為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故而制定的。《煤礦安全規(guī)程》的修訂版自2011年3月1日起施行。

　　《煤礦安全規(guī)程》以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持煤礦安全生產(chǎn)方針，以先進的科學技術(shù)為導向，以安全生產(chǎn)實踐為基礎(chǔ)，結(jié)合我國煤礦技術(shù)和裝備水平的實際情況，逐步趨于完善和科學，具有權(quán)威性、強制性、實用性、規(guī)范性和可操作性等特點，是煤礦企業(yè)必須遵守的法定規(guī)程。

　　《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定煤礦企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責任制;明確了職工有權(quán)制止違章作業(yè)、拒絕違章指揮。井工部分規(guī)定了開采、“一通三防”管理、提升運輸管理、機電管理，以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標準。露天部分規(guī)范了采剝、運輸、排土、滑坡和水火防治、電氣及設(shè)備檢修標準。職業(yè)危害部分規(guī)定了必須做好職業(yè)危害的防治與管理工作，以及職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作，使職工健康得到保護。

　　(三)《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》

　　《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》是為了明確煤礦礦長保護煤礦作業(yè)人員生命的責任和措施，推動煤礦安全生產(chǎn)主體責任的落實而制定的。該規(guī)定經(jīng)2013年1月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過并自公布之日起施行。

　　該規(guī)定主要內(nèi)容包括7個方面：①必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。②必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。③必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。④必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。⑤必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。⑥必須保證井下機電和所有提升設(shè)備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。⑦必須堅持礦領(lǐng)導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。

　　(四)《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法》?

　　《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法》是為了加強煤礦礦用產(chǎn)品安全管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康而制定的，自2002年1月1日起施行。

　　該辦法規(guī)定了對可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實行安全標志管理;實行安全標志管理的礦用產(chǎn)品，必須依照該辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標志。任何單位和個人不得出售、采購和使用納入安全標志管理目錄但未取得安全標志的礦用產(chǎn)品。

　　礦用產(chǎn)品安全標志由安全標志證書和安全標志標識2部分組成。安全標志(MA標志)由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

　　?(五)《關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知》

　　《關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知》是為了加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定的。通知由國家煤礦安監(jiān)局以安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號文件發(fā)布，自2010年9月1日起施行。

　　本《規(guī)定》要求，煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員，負責職業(yè)危害防治日常管理工作。并且在煤礦職業(yè)危害防治管理、煤礦職業(yè)危害申報、煤礦粉塵危害防治等方面做出了具體規(guī)定。

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