2017年高級經(jīng)濟師考試?？伎键c我國金融機構體系框架

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　　我國金融機構體系框架

　　按我國金融機構的地位和功能進行劃分，主要體系如下：

　　中央銀行。中國人民銀行是我國的中央銀行，1948年12月1日成立。在國務院領導下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定，提供金融服務，加強外匯管理，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。中國人民銀行與中國銀行的主要區(qū)別為：中國人民銀行是政府的銀行、銀行的銀行、發(fā)行的銀行，不辦理具體存貸款業(yè)務;中國銀行則承擔與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行等國有商業(yè)銀行相同的職責。

　　金融監(jiān)管機構。我國金融監(jiān)管機構主要有：中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，簡稱中國銀監(jiān)會，2003年4月成立，主要承擔由中國人民銀行劃轉出來的銀行業(yè)的監(jiān)管職能等，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)金融機構及信托投資公司等其他金融機構;中國證券監(jiān)督管理委員會，簡稱中國證監(jiān)會，1992年10月成立，依法對證券、期貨業(yè)實施監(jiān)督管理;中國保險監(jiān)督管理委員會，簡稱中國保監(jiān)會，1998年11月設立，負責全國商業(yè)保險市場的監(jiān)督管理。按照我國現(xiàn)有法律和有關制度規(guī)定，中國人民銀行保留部分金融監(jiān)管職能。

　　國家外匯管理局。成立于1979年3月13日，當時由中國人民銀行代管;1993年4月，根據(jù)八屆人大一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于部委管理的國家局設置及其有關問題的通知》，國家外匯管理局為中國人民銀行管理的國家局，是依法進行外匯管理的行政機構。

　　國有重點金融機構監(jiān)事會。監(jiān)事會由國務院派出，對國務院負責，代表國家對國有重點金融機構的資產(chǎn)質量及國有資產(chǎn)的保值增值狀況實施監(jiān)督。

　　政策性金融機構。政策性金融機構由政府發(fā)起并出資成立，為貫徹和配合政府特定的經(jīng)濟政策和意圖而進行融資和信用活動的機構。我國的政策性金融機構包括三家政策性銀行：國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。政策性銀行不以盈利為目的，其業(yè)務的開展受國家經(jīng)濟政策的約束并接受中國人民銀行的業(yè)務指導。

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　　商業(yè)性金融機構。我國的商業(yè)性金融機構包括銀行業(yè)金融機構、證券機構和保險機構三大類。

　　銀行業(yè)金融機構包括商業(yè)銀行、信用合作機構和非銀行金融機構。商業(yè)銀行是指以吸收存款、發(fā)放貸款和從事中間業(yè)務為主的營利性機構，主要包括國有商業(yè)銀行(中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行)、股份制商業(yè)銀行(交通銀行、中信實業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、恒豐銀行等)、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行以及住房儲蓄銀行、外資銀行和中外合資銀行。信用合作機構包括城市信用社及農(nóng)村信用社。非銀行金融機構主要包括金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務公司、租賃公司等。

　　證券機構是指為證券市場參與者(如融資者、投資者)提供中介服務的機構，包括證券公司、證券交易所、證券登記結算公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司等。這里所說的證券主要是指經(jīng)政府有關部門批準發(fā)行和流通的股票、債券、投資基金、存托憑證等有價憑證，通過證券這種載體形式進行直接融資可以達到投資和融資的有機結合，也可以有效節(jié)約融資費用。

　　保險機構是指專門經(jīng)營保險業(yè)務的機構，包括國有保險公司、股份制保險公司和在華從事保險業(yè)務的外資保險分公司及中外合資保險公司。

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