2020年北京高級經濟師《經濟基礎》知識點:社會主義市場經濟的基本特征和體制框架

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社會主義市場經濟的基本特征和體制框架

(1)社會主義市場經濟的基本特征主要表現在：

一、在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

二、在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。

三、在宏觀調控上，由于公有制為主體，因而國家對市場的調控具有較雄厚的物質基礎，又有牢固的政治基礎和廣泛的群眾基礎，所以能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和集體利益結合起來，發(fā)揮計劃與市場兩個手段的長處，把市場調節(jié)和宏觀調控結合起來。

關于社會主義市場經濟的基本框架，是黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中闡述的，歸納起來，大家要記住包括三個“制度”和三個“體系”。

三個“制度”是：

一、建立現代企業(yè)制度。以公有制為主體，產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度，是社會主義的中心環(huán)節(jié)。

二、建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度。這是社會主義經濟體制的動力機制。

三、建立多層次的社會保障制度。這是社會主義市場經濟體制的安全閥和穩(wěn)定器。

三個“體系”是：

一、建立全國統一開放的市場體系。這是社會主義市場經濟的核心。

二、建立以間接手段為主，完善的客觀調控體。這是社會主義市場經濟體制的調節(jié)器。

三、健全和完善法律體系。這是社會主義經濟體制的一項重要內容和組成部分。

(2)社會主義市場經濟體制的基本框架包括五個部分：

一、建立現代企業(yè)制度

必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉換國有企業(yè)經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度。

二、培育和發(fā)展市場體系

統一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎。建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉(xiāng)市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置?！稕Q定》提出的重點是發(fā)展生產要素市場，包括資本市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場和信息市場等。資本市場和勞動力市場是第一次在中央文件中提出。

三、建立和健全宏觀調控體系

轉變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經濟調控體系。在市場經濟條件下，市場機制對資源配置起基礎性作用，但是市場具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調控體系。

四、建立合理的收入分配制度

建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路。

五、建立社會保障制度

建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國國情相適應的社會保障制度，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

這些主要環(huán)節(jié)是相互聯系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經濟體制的基本框架。

社會主義市場經濟的分配制度

1. 按勞分配與多種分配方式

按勞分配為主題多種分配方式并存，是我國社會主義初級階段的分配方式

2. 按勞分配與按要素分配

按勞分配與按生產要素分配相結合。人的勞動、勞動對象和勞動資料是生產的三個簡單要素。

現代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

1.現代企業(yè)制度

現代企業(yè)制度是同社會化大生產和現代市場經濟相適應的一種企業(yè)制度

特點：一是產權關系明晰，二是企業(yè)以其全部法人財產依法自主經營、自負盈虧，對出資者承擔保值增值的責任。三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。四是企業(yè)按市場要求組織經營。五是企業(yè)建立起科學的領導體制和組織管理制度，形成激勵和約束相結合的經營機制。

2.國有企業(yè)的分類改革及授權經營

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