2020年菏澤高級經(jīng)濟師職稱評審工作通知

編輯推薦：2020年全國各省高級經(jīng)濟師評審通知及評審時間匯總

各縣區(qū)人力資源社會保障局、市開發(fā)區(qū)勞動人事局，市直各有關(guān)部門(單位)、市屬各企業(yè)：

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)和《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的公告》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就做好2020年度我市職稱申報評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報評審時間

(一)申報時間

各縣區(qū)、市直各單位要抓緊做好崗位數(shù)額申報公示，為單位推薦做好基礎(chǔ)工作。各級評委會受理申報材料的時間原則上為9至10月份(其中省高評委評審的按照其通知要求按時報送)。各系列職稱評委會評審范圍、辦事機構(gòu)聯(lián)系方式、具體收取材料時間及要求見附件1、2、3。

(二)評審時間

我市各級職稱評委會原則上于12月底前完成評審工作。實行“考評結(jié)合”的高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師、高級經(jīng)濟師職稱申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分數(shù)線后另行通知。實行專業(yè)測試與評審結(jié)合的評審系列，測試工作原則上應(yīng)于2020年10月底前完成。如遇特殊情況，個別系列(專業(yè))確需要延期評審的，評委會辦事機構(gòu)應(yīng)在11月底前向市人力資源社會保障局報送書面申請。

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二、申報范圍

(一)打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制，凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的職稱。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我省職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標準條件，可不受原職稱資格限制。

(三)委托評審的，按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》(魯人社字[2019]163號)規(guī)定執(zhí)行。

(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員)、離退休人員不得參加職稱評審。

三、申報評審條件和材料要求

(一)申報評審條件

1.我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執(zhí)行，標準條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”、市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、市各相關(guān)行業(yè)主管部門官網(wǎng)發(fā)布。未完成修訂的，仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要破除“唯論文”等不合理傾向，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件，結(jié)合行業(yè)人才特點，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式作為評價內(nèi)容，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員“把論文寫在生產(chǎn)一線、祖國大地上”。

2.在職稱申報評審中，技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

3.繼續(xù)教育條件，按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學時(學分)，申報職稱評審時提供近五年以來的繼續(xù)教育情況。

(二)材料要求

2020年度高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格實行網(wǎng)上申報評審，申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”(http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html)進行注冊填報(往年已經(jīng)注冊的單位或個人不用重新注冊，可以輸入用戶名和密碼直接登陸)。申報人員應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及近五年參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎項數(shù)量要求，推行代表作制度，填報的論文(著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項(標準條件另有規(guī)定的除外)。為進一步簡化證明材料，對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。

四、審核要求

按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步簡化職稱申報評審程序有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕17號)要求，各縣區(qū)、各部門要提高思想認識、加強部門協(xié)作聯(lián)系, 切實履行好各自職責，結(jié)合審查需要和工作實際,改進職稱申報評審工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推進職稱管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

(一)單位審核

1.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織好申報推薦工作，做好申報前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。

(二)主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)審核

單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。

五、評審組織要求

(一)各評審委員會辦事機構(gòu)應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和要求，遴選本系列(專業(yè))或相近系列(專業(yè))政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的老師充實到老師庫，對已經(jīng)退休或不能勝任評委的老師及時清理退庫，確保為組建的評審委員會提供業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的老師評委。

(二)各系列(專業(yè))評委會要嚴格執(zhí)行標準條件，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

(三)各級評委會應(yīng)結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法，可采用業(yè)務(wù)測試、面試答辯、實地考察、綜合評議等多種方式，對申報人員的學術(shù)技術(shù)水平和業(yè)績能力情況進行全面、科學地評審評價。建立評審老師責任制。

(四)各評委會辦事機構(gòu)應(yīng)做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作，制定評審工作方案，并在評審會議召開5日前報人力資源社會保障部門審核同意后，認真組織評審。

六、評審結(jié)果核準公布及發(fā)證

(一)嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審結(jié)束后，評委會辦事機構(gòu)須及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評委會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評委會辦事機構(gòu)。

(二)評委會辦事機構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的10個工作日內(nèi)，向市人力資源社會保障局報送相關(guān)的核準備案材料，市人力資源社會保障局審核無誤后及時行文公布評審結(jié)果，并及時做好生成電子證書的前期準備工作。

(三)職稱證書發(fā)放工作按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2018〕22號)規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)擴大電子證書發(fā)放范圍。從今年起，原則上高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書全部實行電子證書。評審結(jié)果文件公布30日后，評審通過人員即可登錄評審系統(tǒng)自行打印電子證書。

七、進一步做好職稱評審權(quán)限下放改革

(一)根據(jù)省廳安排，今年我市繼續(xù)承擔省廳授權(quán)的中小學正高級教師、中等職業(yè)學校教師正高級和副高級的職稱評審工作。

(二)在下放中小學教師、工程技術(shù)、檔案專業(yè)等中級評審權(quán)的基礎(chǔ)上，今年再向各縣區(qū)下放農(nóng)業(yè)技術(shù)、水利工程技術(shù)部分專業(yè)中級職稱評審權(quán)。授權(quán)曹縣、東明縣組建群眾文化專業(yè)中級評審委員會，開展職稱評審試點工作。上述各縣區(qū)相關(guān)專業(yè)中級職稱評審方案及評審結(jié)果等有關(guān)材料須向市人力資源和社會保障局備案。市人力資源社會保障局會同行業(yè)主管部門對下放的系列(專業(yè))評審情況進行定期檢查，對于不能正常開展評審工作的要限期整改，整改不到位的要收回其評審權(quán)。

八、有關(guān)政策

(一)高層次人才職稱評審，按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)執(zhí)行。經(jīng)省認定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇(持有有效“山東惠才卡”)的專業(yè)技術(shù)人才、自省內(nèi)外博士后科研流動站、工作站(創(chuàng)新基地)正常出站來菏工作的博士后以及我市博士后科研工作站(創(chuàng)新基地)中從事科研工作的在站博士后研究人員，可以直接申報相應(yīng)的正高級、副高級職稱(部分專業(yè)有其他條件要求的要具備相應(yīng)資格)。其中事業(yè)單位“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，可不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制。

(二)援藏、援疆、援青的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，按照《中共中央組織部辦公廳人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于進一步加強援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)﹝2019﹞67號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《人力資源社會保障部關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(人社廳發(fā)﹝2020﹞23號)有關(guān)規(guī)定，認真落實新冠肺炎疫情防控一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報評審政策。

(三)非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，需在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報評審相應(yīng)的職稱。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員，可按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號)和《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘有關(guān)問題的通知》(魯人社函〔2019〕17號)規(guī)定享受直評等政策。達到規(guī)定年限，且符合評審條件的可以申報相應(yīng)的職稱級別，不受單位崗位限制。

(五)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，由各縣區(qū)和市直部門按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣區(qū)、本部門實際，作出具體要求。各縣區(qū)可根據(jù)《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理制度的指導意見》(魯人社發(fā)〔2019〕15號)有關(guān)規(guī)定，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作(包括正高級崗位)。

(六)經(jīng)批準兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于貫徹落實人社部發(fā)[2019]137號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字[2020]28號)執(zhí)行。

(七)專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

(八)認真落實《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)[2019]14號)相關(guān)規(guī)定，允許符合條件的人員申報相應(yīng)的職稱。

(九)進一步加強基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。按照《山東省人力資源社會保障廳教育廳工信廳衛(wèi)健委農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計局等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》(魯人社字[2020]42號)要求，今年在教育、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等行業(yè)全面建立我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)人員“定向評價、定向使用”基層職稱制度，開展相應(yīng)的職稱評審工作。

(十)完善評價標準條件，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員開展服務(wù)基層活動。為貫徹落實我省《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(魯辦發(fā)﹝2018﹞1號)有關(guān)精神，進一步完善職稱評價標準，充分發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用，樹立正確的人才評價導向，市人力資源社會保障局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《菏澤市專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層活動實施細則》。各部門、各縣區(qū)要抓好落實，對服務(wù)基層的專業(yè)技術(shù)人員在職稱晉升中不作論文硬性規(guī)定(部分省級高評委有硬性要求的除外)，其在基層服務(wù)活動中形成的技術(shù)指導方案、專業(yè)知識培訓資料、專題講座講義、編印輔導教材、以及教案、病例、總結(jié)報告等可替代論文;工作業(yè)績受到縣級以上獎勵的，可作為業(yè)績成果使用，優(yōu)先參加職稱申報，并在評審時予以適當傾斜。

九、紀律要求

各縣區(qū)、各部門(單位)要嚴格按照我省職稱相關(guān)政策要求，對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關(guān)，嚴肅認真做好申報推薦和公示工作。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理。

各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容。評委會辦事機構(gòu)要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序，受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責，接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。辦事機構(gòu)要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對申報評審中有弄虛作假、違紀違規(guī)和暗箱操作的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將按照魯人職〔1994〕9號有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.2020年度菏澤市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格各系列評審委員會名單

2.關(guān)于收取2020年度高、中、初級評審材料時間安排的通知

菏澤市人力資源和社會保障局

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