2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》備考知識(shí)點(diǎn):市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政理論

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知識(shí)點(diǎn)：市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政理論

(一)資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件

1.經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的

2.信息是完全的

3.市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的

4.經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響

(二)市場(chǎng)失靈：指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置不當(dāng)?shù)那闆r。

市場(chǎng)失靈問(wèn)題，個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織是無(wú)能為力的，需要以政府為主體的財(cái)政介入，用非市場(chǎng)方式解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以市場(chǎng)失靈為標(biāo)準(zhǔn)，以糾正和解決市場(chǎng)失靈這一問(wèn)題來(lái)界定的。

(三)市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)

(1)壟斷：在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源也不可能在部門(mén)之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格，長(zhǎng)期來(lái)看成本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取最大滿(mǎn)足。

(2)外部性：指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒(méi)有因此付出代價(jià)或得到利益，帶有外部效應(yīng)的物品在市場(chǎng)上只能是過(guò)多或過(guò)少，從而導(dǎo)致社會(huì)資源配置的不合理。

(3)公共物品：滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的物品，市場(chǎng)在提供公共物品方面是失靈。

(4)信息不對(duì)稱(chēng)：市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)雙方掌握的信息量不一樣的一種情況;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者對(duì)真實(shí)的供給曲線和需求曲線的了解，從而影響資源的有效配置。

收入分配不公：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，收入分配是由每個(gè)人提供的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、土地、資本等)的數(shù)量及其市場(chǎng)價(jià)格決定的;由于人們所擁有生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異，分配往往是很不公平的。

(5)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡：如果沒(méi)有政府的干預(yù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能自動(dòng)平穩(wěn)地發(fā)展的，這主要由于價(jià)格信號(hào)在某些重要市場(chǎng)上并不具有伸縮自如、靈活反應(yīng)的調(diào)節(jié)能力。

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