2021年度日照市高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作的通知

日人社字〔2021〕66號(hào)

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局(黨群工作部)，市直有關(guān)部門、單位：

為切實(shí)做好我市2021年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，根據(jù)山東省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的公告》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、評(píng)審范圍

(一)凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

(二)在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列 (專業(yè) )的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。辦理1年以上外國(guó)人來華工作許可并有居留許可證的外籍人員，可按規(guī)定參加中初級(jí)職稱評(píng)審。

(三)根據(jù)《日照市企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù)暫行辦法》(日人社發(fā)〔2016〕8號(hào))規(guī)定，我市市內(nèi)企業(yè)及民辦高校、醫(yī)院等引進(jìn)的，經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)核心成員及進(jìn)入市人才創(chuàng)新發(fā)展院管理的人才，符合相應(yīng)評(píng)聘條件，可在市企業(yè)發(fā)展研究院評(píng)聘教授、副教授職稱。

(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位在編人員)、離退休人員不得參加職稱評(píng)審。

二、標(biāo)準(zhǔn)條件

(一)各系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對(duì)申報(bào)人員品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。未完成修訂的，仍按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位在國(guó)家、省評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)主管部門對(duì)用人單位的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān)。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)必須緊緊圍繞行業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)制定，切實(shí)體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平和能力。

(二)對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。不具備規(guī)定學(xué)歷的，須符合破格申報(bào)條件方可申報(bào)評(píng)審。

(三)淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等數(shù)量要求，推行代表作制度，任現(xiàn)職以來取得的代表性成果(論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等)限填15項(xiàng)。申報(bào)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，論文、著作和科研獎(jiǎng)項(xiàng)不作為必備條件。

(四)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作為職稱申報(bào)評(píng)審的必備條件。

(五)鼓勵(lì)發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個(gè)系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專業(yè))同級(jí)別的職稱，不受所在單位崗位限制。

(六)專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

(七)非企事業(yè)單位(不含社會(huì)中介組織)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

(八)技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。

(九)援藏、援疆、援青、扶貧協(xié)作重慶的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(十)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作的通知》(日人社規(guī)〔2018〕1號(hào))規(guī)定，在企業(yè)工作(包括勞務(wù)派遣人員)的專業(yè)技術(shù)人員符合相關(guān)政策規(guī)定者，可直接申報(bào)中初級(jí)職稱。沒有職稱的專業(yè)技術(shù)人員不需提供聘任文件。

(十一)按照《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào))規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為依據(jù)申報(bào)高一級(jí)職稱。

(十二)高層次人才申報(bào)高級(jí)職稱，按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(十三)根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào))、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號(hào))等有關(guān)規(guī)定，基層專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱另實(shí)行以下政策。

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

2、基層職稱評(píng)審對(duì)論文、科研成果不做硬性要求，工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利成果等均可作為基層專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審的重要參考。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城區(qū)街道辦事處和派出機(jī)構(gòu))專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外)，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學(xué)專業(yè)限制;評(píng)審時(shí)，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)?？h級(jí)及以上單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可不受任職年限和職務(wù)級(jí)別的限制，申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職稱。

4、基層專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定自主選擇申報(bào)全省統(tǒng)一職稱或基層職稱，但同年度不得同時(shí)申報(bào)兩類職稱，取得一類職稱5年內(nèi)不得申報(bào)另一類同級(jí)別的職稱。

5、在職稱評(píng)審時(shí)，各評(píng)委會(huì)可對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。已建立基層職稱制度的系列(專業(yè))，在全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審時(shí)不再對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才單獨(dú)傾斜。

(十四)開展自主評(píng)價(jià)改革的高等學(xué)校和大型企事業(yè)單位，要嚴(yán)格按照《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的實(shí)施意見》(魯人社發(fā)〔2015〕51號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評(píng)聘工作的通知》(日人社規(guī)〔2018〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定，自主評(píng)價(jià)、按崗聘用。

(十五)新冠肺炎疫情一線醫(yī)護(hù)人員職稱評(píng)審政策，按照《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員辦好十二件實(shí)事的通知》(魯辦發(fā)電〔2020〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<日照市為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員辦實(shí)事任務(wù)清單>的通知》(日辦發(fā)電〔2020〕24號(hào))等文件要求執(zhí)行。

(十六)根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》(魯人社字〔2021〕70號(hào))，建立高技能人才職稱評(píng)審綠色通道，中華技能大獎(jiǎng)獲得者、世界技能大賽金牌獲得者、“大國(guó)工匠”、齊魯技能大獎(jiǎng)獲得者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(產(chǎn)業(yè)技能類)、持有“山東惠才卡”人員，可直接申報(bào)相應(yīng)系列正高級(jí)職稱評(píng)審。實(shí)現(xiàn)貫通的工程技術(shù)等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評(píng)審。

三、申報(bào)推薦

(一)繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦：1、按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人員名單及參評(píng)材料等，事業(yè)單位應(yīng)同時(shí)公布崗位名稱及空崗數(shù)量。2、成立7人以上的推薦委員會(huì)(專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位相應(yīng)增加人數(shù))，由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員組成，對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3、單位根據(jù)推薦委員會(huì)推薦的名單，確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后推薦上報(bào)。

(二)按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第652號(hào)令)和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行崗位管理制度。

1、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2011〕29號(hào))規(guī)定執(zhí)行。各事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況擬定申報(bào)推薦數(shù)量，并填寫《事業(yè)單位推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)表》(附件2)，按程序報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)同意后，方可組織推薦申報(bào)。對(duì)于實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格崗位有空崗，或者已無空崗但具備高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)未超過核準(zhǔn)相應(yīng)崗位數(shù)15%的，根據(jù)單位需求，在空崗限額內(nèi)自主申報(bào)或按15%的比例申報(bào)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)相應(yīng)崗位數(shù)15%的事業(yè)單位，不再推薦申報(bào);但對(duì)符合申報(bào)條件的推薦人數(shù)超過10人及以上的，根據(jù)單位工作需要，可按照相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)10%的比例增加申報(bào)數(shù)量。

2、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

3、實(shí)行按崗評(píng)審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。對(duì)評(píng)聘矛盾較為突出的單位，實(shí)行以下政策逐步予以過渡或緩解：即具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)20%及以上的單位實(shí)行“減一進(jìn)一”;具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)10%(含10%)至20%的單位實(shí)行“減二進(jìn)一”;具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級(jí)崗位設(shè)置數(shù)5%(含5%)至10%的單位實(shí)行“減三進(jìn)一”。

4、為了促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)任現(xiàn)職以來在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)并受到省級(jí)以上人民政府表彰的人員，可以不受單位崗位限制，優(yōu)先予以推薦或聘任。

5、根據(jù)日照市人才引進(jìn)政策以及《日照市事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗試行辦法》(日人社發(fā)〔2016〕47號(hào))有關(guān)規(guī)定，我市經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)帶頭人，以及“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱不受單位的崗位限制;博士研究生學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，首次參加職稱評(píng)審不受引進(jìn)單位的崗位限制。

6、事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

(三)經(jīng)批準(zhǔn)兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會(huì)保障廳等 8部門關(guān)于貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)文件進(jìn)一步支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28 號(hào) )等文件要求執(zhí)行。

(四)進(jìn)一步暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織職稱申報(bào)渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，在市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的人員，通過存放檔案的市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局申報(bào)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào);城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。未在市級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的，可將檔案調(diào)入我市后申報(bào)，或按屬地關(guān)系由工作單位持單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄等證明材料，通過單位所在地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)。

(五)委托評(píng)審

1、申報(bào)人數(shù)較少的系列，我市不再組建相應(yīng)評(píng)委會(huì)。相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函后，由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送。

2、國(guó)家、省駐日照單位委托我市評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，需按規(guī)定程序提交委托函并經(jīng)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門審核同意后，評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)方可受理。評(píng)審?fù)ㄟ^人員，經(jīng)公示無異議，由我市統(tǒng)一公布，專業(yè)技術(shù)人員可登陸“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”自行打印證書，相關(guān)證書可在平臺(tái)“證書查詢”進(jìn)行查驗(yàn)，或由出具委托函的部門(單位)按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書。

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想要了解其他地區(qū)評(píng)審申報(bào)安排，可點(diǎn)擊查看>>2021年全國(guó)各省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審?fù)ㄖ霸u(píng)審時(shí)間匯總

四、評(píng)審程序

(一)申報(bào)路徑。各區(qū)縣申報(bào)中、高級(jí)資格的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核同意，按申報(bào)專業(yè)報(bào)送各區(qū)縣或市直相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。市屬單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，須經(jīng)主管部門審核同意后，按照申報(bào)專業(yè)報(bào)相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行最終審核后，提交相應(yīng)評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。需上報(bào)省高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的高級(jí)資格申報(bào)材料，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核后，再由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送。

(二)材料審核

1、個(gè)人申報(bào)

專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料,按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果。申報(bào)人員的學(xué)歷證書、資格證書、聘書(聘任文件)、繼續(xù)教育證書、論文著作、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等材料通過職稱評(píng)審系統(tǒng)提報(bào)的，不再提供相關(guān)材料原件。

專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》時(shí)，應(yīng)在“誠(chéng)信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽，承諾網(wǎng)上提報(bào)的材料真實(shí)有效。

2、單位審核

(1)專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，組織好申報(bào)推薦工作，做好申報(bào)前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

(2)單位要按規(guī)定將申報(bào)人的申報(bào)材料及有關(guān)情況、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。

3、主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核

主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)用人單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。

(三)制定評(píng)審工作方案。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要做好申報(bào)材料的審核、整理、分析、匯總工作，制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》，于召開評(píng)審會(huì)議5日前報(bào)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門審定。《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》主要內(nèi)容應(yīng)包括：申報(bào)材料受理情況(包括評(píng)委會(huì)職稱材料審核登記表)、綜合考試方案及考試成績(jī)的使用意見、評(píng)審工作安排、評(píng)審工作程序、保證評(píng)審質(zhì)量的措施等。未上報(bào)評(píng)審工作方案及未經(jīng)審核同意的，不得開展評(píng)審工作。

(四)業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)。業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)可采取測(cè)試、答辯等形式進(jìn)行，命題和考務(wù)工作由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。測(cè)試成績(jī)提交評(píng)委會(huì)，作為評(píng)審的重要依據(jù)。

(五)評(píng)委會(huì)評(píng)審。各評(píng)委會(huì)要堅(jiān)持“公開、公正、公平”原則，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法，建立評(píng)審專家責(zé)任制，可采用業(yè)務(wù)測(cè)試、面試答辯、綜合評(píng)議等多種方式，對(duì)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績(jī)情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)審評(píng)價(jià)。破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，提交評(píng)委會(huì)單獨(dú)評(píng)審。

(六)異議期公示。按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審公示工作的通知》要求，評(píng)審結(jié)果在辦事機(jī)構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，按照規(guī)定權(quán)限報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。對(duì)評(píng)審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報(bào)部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門及呈報(bào)部門要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見后，及時(shí)上報(bào)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。凡不符合評(píng)審基本條件和評(píng)審程序的，一律取消資格。

(七)核準(zhǔn)公布。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的15個(gè)工作日內(nèi)，向相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料(包括通過名單、未通過名單、專家名單、評(píng)審會(huì)議紀(jì)要等)。公示無異議且符合備案要求的，及時(shí)行文公布。市人力資源社會(huì)保障局將視評(píng)審工作進(jìn)展情況組織抽查。

(八)按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2018〕22號(hào))和我市職稱證書管理規(guī)定，我市核準(zhǔn)公布的各系列高、中、初級(jí)職稱證書全部實(shí)行電子證書。

(九)各評(píng)委會(huì)按省相關(guān)政策要求收取評(píng)審費(fèi)。

五、工作紀(jì)律

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。

(一)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格職稱評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號(hào))有關(guān)規(guī)定，在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評(píng)審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。人力資源社會(huì)保障部門要按照權(quán)限加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。評(píng)審委員會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序;要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(附件4)，有條件的評(píng)委會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審定的評(píng)審工作方案，按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報(bào)推薦和評(píng)審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序;各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)涉及評(píng)審工作安排的文件，須經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意。

(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的，將視情況責(zé)令整改。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)建立職稱誠(chéng)信制度。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。專業(yè)技術(shù)人員在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，凡有填報(bào)假材料，提供假數(shù)據(jù)、假成績(jī)、假論文、假成果、假獲獎(jiǎng)證明或偽造學(xué)歷、任職年限等情況之一的，自查實(shí)之日起五年內(nèi)，不準(zhǔn)其再申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號(hào))規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個(gè)人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財(cái)政資金申請(qǐng)等方面給予一定限制和懲戒。

(四)認(rèn)真辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審信訪事項(xiàng)。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)以及主管部門要按照《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真督辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作方面的信訪事項(xiàng)，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》(附件3)及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

市人力資源社會(huì)保障局舉報(bào)電話：8866227;舉報(bào)郵箱：zyjsryglk@rz.shandong.cn。

六、時(shí)間安排

根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)一部署，日照市2021年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作總的時(shí)間安排為：8月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào);11月底前完成評(píng)審工作;12月底前完成審核、備案工作并公布評(píng)審結(jié)果。

(一)申報(bào)參加省各系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，申報(bào)時(shí)間和具體要求按省有關(guān)部門通知執(zhí)行，由相應(yīng)評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

(二)申報(bào)參加我市組織的各系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，各單位原則上9月25日前完成申報(bào)推薦工作，并將申報(bào)評(píng)審材料報(bào)送相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu);職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)時(shí)間等問題另有要求的，可單獨(dú)發(fā)布申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ?，并同步?ldquo;山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。

(三)經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳研究同意，我市工程技術(shù)職稱評(píng)審開展“以考代評(píng)”改革試點(diǎn)，具體問題另行通知。

(四)2021年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作使用

“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html)進(jìn)行填報(bào)。

2021年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，廣泛宣傳相關(guān)政策，進(jìn)一步暢通申報(bào)渠道;要加強(qiáng)組織管理，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

本意見未涉及事宜，按原有規(guī)定執(zhí)行;原有規(guī)定與本意見不符的，以本意見精神為準(zhǔn)。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1、2021年度日照市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)名單

2、事業(yè)單位推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)表

3、山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表

4、職稱評(píng)審專家承諾書

日照市人力資源和社會(huì)保障局

2021年7月23日

(此件主動(dòng)公開)

(聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員管理科)

附件1-4.doc

2021年日照市職稱評(píng)審報(bào)名手冊(cè).doc

關(guān)于做好2021年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知.pdf

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