2022年高級經(jīng)濟(jì)師《建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)》入門知識點：國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的關(guān)系

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知識點：國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的關(guān)系

1.國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的聯(lián)系

國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度考察項目效益和費(fèi)用，采用的是影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等,計算項目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益，評價項目經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價可以在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以直接進(jìn)行。在財務(wù)評價基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價時，首先剔除在財務(wù)評價中已計算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付，增加財務(wù)評價中未反映的間接效益和間接費(fèi)用，并以此為基礎(chǔ)計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。直接進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價的項目，首先應(yīng)識別和計算項目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，并在此基礎(chǔ)上計算項目的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。

2.國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的區(qū)別

(1)評價角度不同。財務(wù)評價是從財務(wù)角度考察貨幣收支、盈利狀況及借款償還能力，以確定投資行為的財務(wù)可行性;國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體角度考察項目需要付出的代價和對國家的貢獻(xiàn)，即國民經(jīng)濟(jì)效益，用以確定投資行為的宏觀可行性。因此，又將國民經(jīng)濟(jì)評價稱為“宏觀評價”。

(2)效益和費(fèi)用含義及劃分范圍不同。財務(wù)評價是根據(jù)項目的實際收支確定項目的效益和費(fèi)用，稅金、利息等均計為費(fèi)用;國民經(jīng)濟(jì)評價著眼于項目對社會提供的有用產(chǎn)品、服務(wù)及項目所耗費(fèi)的全社會有用資源來考察項目的效益和費(fèi)用，稅金、國內(nèi)貸款利息和補(bǔ)貼等不計為項目的效益和費(fèi)用。財務(wù)評價只計算項目直接發(fā)生的效益和費(fèi)用;國民經(jīng)濟(jì)評價對項目引起的間接效益和費(fèi)用，即外部效果，也要進(jìn)行計算和分析。

(3)評價采用的價格不同。財務(wù)評價對投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價格，國民經(jīng)濟(jì)評價采用根據(jù)機(jī)會成本和供求關(guān)系確定的影子價格。

(4)主要參數(shù)不同。財務(wù)評價采用的是官方匯率，并以因行業(yè)而異的基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率;國民經(jīng)濟(jì)評價采用由國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會折現(xiàn)率?？偟膩砜?，財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價是從兩個不同角度對項目投資效益進(jìn)行分析評價，二者相輔相成、缺一不可。一般應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論作為項目或方案取舍的主要依據(jù)。

對于財務(wù)評價結(jié)論和國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論都可行的項目，可予以通過。對于國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論不可行的項目，一般應(yīng)予以否定。對于關(guān)系公共利益、國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展項目，國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論可行，但財務(wù)評價結(jié)不可行的，應(yīng)重新考慮方案，必要時可提出經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施建議，使項目具有財務(wù)生存能力。

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