1.調節(jié)全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置

體現在財政收入占國內生產總值比重的高低上。

2.調節(jié)資源在不同地區(qū)之間的配置

主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現。

3. 優(yōu)化支出結構

保證重點支出,壓縮一般支出，提高資源配置的效率。我國國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃明確規(guī)定了當前優(yōu)化財政支出結構的要求：

向教育、公共衛(wèi)生、社會保障、農業(yè)、就業(yè)等民生領域傾斜；向困難地區(qū)和群體傾斜；

向科技創(chuàng)新和轉變經濟發(fā)展方式傾斜。

4. 合理安排財政投資的規(guī)模和結構

保證在經濟運行新常態(tài)下，堅持穩(wěn)中求進的總基調，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、推動供給側結構性改革。財政投資要堅持退出競爭性領域，切忌越俎代庖，防止阻礙市場發(fā)揮決定性作用。

5. 創(chuàng)新財政資源配置方式

大幅度減少對資源的直接配置，大力提倡采取PPP方式，帶動民間資本的發(fā)展，同時對每項生產性投資的確定和考核都要進行成本——效益分析，降低成本，提高質量，增進效益。