文字版2023年高級(jí)會(huì)計(jì)師真題及答案：案例九

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【案例分析題九】

(1)①建議非財(cái)政補(bǔ)助收入出現(xiàn)短收，在下半年預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)增人增編，需增加基本支出的，應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)申請(qǐng)調(diào)增當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)助人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算。②積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行情況，因?qū)嵤┯?jì)劃調(diào)整，不需要繼續(xù)支出的項(xiàng)目預(yù)算資金作為結(jié)余資金處理。

(2)①確定第一階段入圍供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)在入圍通知書(shū)發(fā)出之日起 45 日內(nèi)與入圍供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議。②確定第二階段成交供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)框架協(xié)議約定，采用直接選定、輪候或者競(jìng)爭(zhēng)方式從第一階段入圍供應(yīng)商中選定。

(3)①該項(xiàng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓需報(bào)主管部門(mén)審批，主管部門(mén)審批同意后，即可直接實(shí)施。②應(yīng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)股權(quán)投資的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)的參考依據(jù)。③意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的，需報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)，或者備案部門(mén)重新確認(rèn)后交易。④對(duì)該項(xiàng)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓交易實(shí)際取得的處置收入，及時(shí)全額上繳國(guó)庫(kù)。

(4)①設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)時(shí)，應(yīng)選取能反映全部產(chǎn)出和完整效果的所有指標(biāo)。②項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)原則上均需設(shè)置時(shí)效指標(biāo)，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際設(shè)置，不做強(qiáng)制要求。③項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)值的設(shè)定，要在考慮可實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，盡量從嚴(yán)、從高設(shè)定以充分發(fā)揮績(jī)效目標(biāo)對(duì)預(yù)算編制及執(zhí)行的引導(dǎo)約束和控制作用。

(5)①丙單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu) 2022 年度物業(yè)服務(wù)，招標(biāo)文件明確規(guī)定，丙單位根據(jù)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的系統(tǒng)驗(yàn)收結(jié)果，分 4 期結(jié)算物業(yè)服務(wù)費(fèi)，每期支付 25%。針對(duì)該項(xiàng)物業(yè)服務(wù)，2022 年 1 月，丙單位與中標(biāo)供應(yīng)商 C 公司簽訂了物業(yè)服務(wù)合同，合同中物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算條件為合同簽訂 7 日內(nèi)支付 40%，剩下的60%在前三個(gè)季度的首日分期支付。②2022 年 3 月，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，丙單位與中標(biāo)供應(yīng)商 D 公司簽訂了價(jià)值 100 萬(wàn)元的軟件采購(gòu)合同。合同約定，軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、安裝、調(diào)試、以及項(xiàng)目驗(yàn)收等工作需在 2022 年 5 月 31 日前完成。合同簽訂后，丙單位已按合同約定支付了首筆采購(gòu)款 40 萬(wàn)元，因 D 公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的人員工作變動(dòng)，合同履行處于停滯狀態(tài)，截至檢查日，丙單位未采取任何措施，軟件開(kāi)發(fā)工作尚未啟動(dòng)。

要求1：分別判斷資料(1)中甲單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的建議①和②是否存在不當(dāng)之處，對(duì)存在不當(dāng)之處的，分別說(shuō)明理由。

【解析】

建議①存在不當(dāng)之處。

理由：非財(cái)政補(bǔ)助收入發(fā)生的短收，中央部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后調(diào)減當(dāng)年預(yù)算，當(dāng)年的財(cái)政補(bǔ)助數(shù)不予調(diào)整。

建議②不存在不當(dāng)之處。

2：分別判斷資料(2)中甲單位采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人的建議①和②是否存在不當(dāng)之處，對(duì)存在不當(dāng)之處的，分別說(shuō)明理由。

【解析】

建議①存在不當(dāng)之處。

理由：確定第一階段入圍供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)在入圍通知發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與入圍供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議。

建議②不存在不當(dāng)之處。

3：分別判斷資料(3)中甲單位資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的建議①-④是否存在不當(dāng)之處，對(duì)存在不當(dāng)之處的，分別說(shuō)明理由。

建議①存在不當(dāng)之處。

理由：中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值(賬面原值)1500萬(wàn)元以上(含 1500 萬(wàn)元)的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各部門(mén)審核同意后報(bào)財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局審核，審核通過(guò)后由各部門(mén)報(bào)財(cái)政部審批。

建議②不存在不當(dāng)之處。

建議③存在不當(dāng)之處。

理由：意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果 90%的，應(yīng)報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或者備案

部門(mén)重新確認(rèn)后交易。

建議④存在不當(dāng)之處。

理由：中央級(jí)事業(yè)單位利用其他國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入，扣除投資收益以及相關(guān)稅費(fèi)后，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳中央國(guó)庫(kù)，投資收益納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

4：分別判斷資料(4)中乙單位財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人的建議①-③是否存在不當(dāng)之處，對(duì)存在不當(dāng)之處的，分別說(shuō)明理由。

建議①存在不當(dāng)之處。

理由：績(jī)效指標(biāo)應(yīng)涵蓋政策目標(biāo)、支出方向主體內(nèi)容，應(yīng)選取能體現(xiàn)項(xiàng)目主要產(chǎn)出和核心效果的指標(biāo)，突出重點(diǎn)。

建議②不存在不當(dāng)之處。

建議③不存在不當(dāng)之處。

5：根據(jù)資料(5)中丙單位發(fā)生的事項(xiàng)①-②，分別判斷丙單位的做法是否存在不當(dāng)之處，對(duì)存在不當(dāng)之處的，分別說(shuō)明理由。

【解析】

建議①存在不當(dāng)之處

理由：公開(kāi)招標(biāo)結(jié)算條件與實(shí)際簽訂合同結(jié)算條件不符。

建議②存在不當(dāng)之處。

理由：因供應(yīng)商原因無(wú)法履行合同，丙單位沒(méi)有及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

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