2014年自考"鄧小平理論"論述題筆記整理(2)

更新時間：2013-12-31 14:59:22 來源：|0

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摘要 2014年自考"鄧小平理論"論述題筆記整理

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　　3、如何進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革?

　　國有企業(yè)改革一直是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。黨的十五大系統(tǒng)地總結(jié)了多年來國有企業(yè)的改革實(shí)踐，進(jìn)一步闡明了加快推進(jìn)國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想和基本方針：(1)要從著眼于搞好每個企業(yè)轉(zhuǎn)向著眼于搞好整個國有經(jīng)濟(jì)，集中力量抓好優(yōu)勢企業(yè)，對劣勢企業(yè)進(jìn)行淘汰。實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從整體上增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的支配力和影響力。(2)把國有企業(yè)改革和改組、改造、加強(qiáng)管理結(jié)合起來。第一，改革，就是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第二，改組，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。國有企業(yè)改組著跟于搞好整個國有經(jīng)濟(jì)，抓好大的放活小的。抓大就是抓好一些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈、體現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，采取有力的政策和措施，扶優(yōu)扶弱，提高它們的素質(zhì)和競爭能力。放小就是采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式開放活國有小企業(yè)，使國有小企業(yè)能靈活地適應(yīng)市場。第三，改造，就是要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會的資金投向技術(shù)改造，形成面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。第四，要加強(qiáng)科學(xué)管理，探索符合市場規(guī)律和我國國情的的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立決策、執(zhí)行監(jiān)督體系，形成有效的激勵和制約機(jī)制。(3)實(shí)行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。(4)推進(jìn)以建立社會保障制為重點(diǎn)的配套改革。建立健全社會保障體系，為社會成員提供最基本的社會保障;建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)機(jī)制，保證國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失;建立城鎮(zhèn)住房公積金，加快制度改革，為深化國有企業(yè)改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　4、試述鄧小平關(guān)于“先富”和“共富”的思想及其實(shí)行這一政策的必然性。

　　鄧小平的允許一部分地區(qū)和人先富起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想包含三層含義：第一。允許一部分先富起來，是從理論上和政策上否定把平均主義和社會主義混同起來的錯誤觀念和政策。第二，先富起來的手段是誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營，不能用非法手段謀取暴利。第三，允許一部分人先富起來的目的是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，先富要幫助帶動后富，不搞兩極分化。

　　在社會主義初級階段，實(shí)行允許一部分人通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營先富起來的政策，是有客觀必然性的。(1)堅(jiān)持按勞分配原則，必然使一部分人先富起來。(2)實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式，必然使一部分人先富起來。(3)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必然使一部分人先富起來。(4)一部分人先富起來，也是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的。任何事物的發(fā)展過程，不平衡總是絕對的，平衡是相對的。實(shí)現(xiàn)共同富裕，也不可能同步同等程度地富裕起來，同樣有一個不平衡的發(fā)展過程。一部分人先富起來，在帶動人們走向共同富裕的過程中至少有這樣幾個作用：第一，示范作用;第二，幫助作用;第三，帶動作用。

　　共同富裕是社會主義的目標(biāo)，但又不能使全體人民同時同步實(shí)現(xiàn)同等程度的富裕，只能通過讓一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，逐步走向共同富裕。先富和共富是目標(biāo)和手段，目的和途徑的關(guān)系，不能把兩者割裂開來。如果離開先富談共富，在目前的生產(chǎn)力水平下，只能回到平均主義的老路上去，導(dǎo)致共同的貧窮;如果離開共富談先富，就可能導(dǎo)致兩極分化，偏離社會主義的目標(biāo)。

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