2018年環(huán)境影響評價師考試《法律法規(guī)》考試大綱

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　　第一科目 環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)

　　通過本科目考試，檢驗具有一定實踐經(jīng)驗的環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員對從事環(huán)琥影岣評價所必需的法律法規(guī)、政策等相關知識了解、熟悉、掌握的程度和在環(huán)境影響評價及相關業(yè)務工作中正確理解、執(zhí)行國家相關法律法規(guī)和政策的能力。

　　一、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　(1)了解環(huán)境的含義;

　　(2)掌握環(huán)境保護的原則;

　　(3)掌握依法進行環(huán)境影響評愉的有關規(guī)定;

　　(4)掌握生態(tài)保護紅線的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉開發(fā)利用資源的環(huán)境保護有關規(guī)定;

　　(6)熟悉加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境的有關規(guī)定;

　　(7)掌援建設項目防治污染設施與主體工程“三同時”的有關規(guī)定;

　　(8)掌握排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者防治環(huán)境污染和危害的有關規(guī)定;

　　(9)熟悉重點污染物排放總量控制制度、排污許可管理制度的有關規(guī)定;

　　(10)了解關于環(huán)境影響報告書信息公開和公眾參與的有關規(guī)定;

　　(11)了解違反環(huán)境影響評價相關規(guī)定應承擔的法律責任。

　　二、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件

　　(一)環(huán)境影響評價的定義及原則

　　(1)了解環(huán)境影響評價的法律定義;

　　(2)掌握環(huán)境影響評價的原則。

　　(二)規(guī)劃環(huán)境影響評價

　　(1)熟悉需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的范圍;

　　(2)掌握對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價應當分析、預測和評估的內(nèi)容;

　　(3)掌握規(guī)劃有關環(huán)境影響篇章或者說明及專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的向容;

　　(4)了解規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限;

　　(6)熟悉專項規(guī)劃環(huán)琥影響報告書審查意見應當包括的閃容;

　　(7)了解審查小組應當提出對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查或者不予通過環(huán)境影響報告書意見的情形;

　　(8)熟戀規(guī)劃環(huán)琥影響跟蹤評價的有關規(guī)定;

　　(9)了解規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構在規(guī)劃環(huán)境影響評價中應承擔的法律責任;

　　(10)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動的有關規(guī)定;

　　(11)掌握重點領域規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求;

　　(12)了解規(guī)劃環(huán)境影響評價會商的有關規(guī)定;

　　(13)了解規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的有關規(guī)定。

　　(三)建設項目環(huán)境影響評價

　　1.建設項目環(huán)境影響評價分類管理

　　(1)掌握建設項目環(huán)境影響評價文件分類管理的有關法律規(guī)定;

　　(2)掌握建設項目環(huán)境影響評價文件分類管理中類別確定的原則規(guī)定;

　　(3)掌握建設項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定。

　　2.建設項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批

　　(1)掌握建設項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容的有關法律規(guī)定;

　　(2)掌握建設項目環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和填報要求;

　　(3)熟悉建設項目環(huán)境影響登記表備案管理的有關規(guī)定;

　　(4)掌握重點領域建設項目環(huán)境影響評價的要求;

　　(5)熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件報批時間的有關規(guī)定;

　　(6)熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關規(guī)定;

　　(7)熟悉環(huán)境影響評價管理中重點行業(yè)建設項目重大變動界定的有關規(guī)定;

　　(8)了解建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制;

　　(9)了解建設項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關規(guī)定。

　　3.建設項目環(huán)境影響評價文件的審批

　　(1)了解國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響評價文件的范圍;

　　(2)了解省級環(huán)境保護行政主管部門提出建設項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則;

　　(3)熟悉重點行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件的審批原則。

　　4.建設項目環(huán)境影響評價文件的實施

　　(1)了解以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的有關規(guī)定;

　　(2)了解“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案的有關規(guī)定。

　　5.建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理

　　了解建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。

　　6.建設項目竣工環(huán)境保護驗收

　　了解重點行業(yè)建設項目竣工環(huán)境保護驗收的現(xiàn)場檢查及審查要點。

　　7.建設項目環(huán)境影岣后評價

　　(1)熟悉環(huán)境影響后評價的概念;

　　(2)掌握建設項目應當開展環(huán)境影響后評價的情形;

　　(3)熟愚環(huán)境影響后詳價責任主體和可以承擔后評價文件編制工作機構的有關規(guī)定;

　　(4)掌握建設項目環(huán)境影響后評價文件應包括的內(nèi)容;

　　(5)熟悉建設項目環(huán)境影響后評價的時限要求。

　　8.建設項目環(huán)境影響評價資質管理

　　(1)熟悉建設項目環(huán)境影響評價祝構資質管理的有關法律規(guī)定;

　　(2)了解建設項目環(huán)境影響評價資質等級和評價范圍劃分的有關規(guī)定;

　　(3)了解建設項目環(huán)境影響評價機構資質條件的有關規(guī)定;

　　(4)了解建設項目環(huán)境影響評價機構資質申請與審查的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構管理的有關規(guī)定;

　　(6)熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構及其環(huán)境影響評價工程師監(jiān)督檢查的有關規(guī)定;

　　(7)熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構及其環(huán)境影響評價工程師違反資質管理有關規(guī)定應承擔的法律責任;

　　(8)熟悉環(huán)境影響評價工程師從業(yè)情況管理的有關規(guī)定;

　　(9)了解環(huán)境影響評價從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容;

　　(10)了解環(huán)境影響評價機構或者其環(huán)境影響評價技術人員應當遵守的行為準則。

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　　三、環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)

　　(一)《中華犬民共和國大氣污染防治法》

　　(1)了解大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃的有關規(guī)定;

　　(2)熟悉大氣環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的有關規(guī)定;

　　(3)掌握燃煤和其他能源污染防治的有關規(guī)定;

　　(4)掌握工業(yè)污染防治的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉揚塵污染防治的有關規(guī)定;

　　(6)熟悉農(nóng)業(yè)污染防治的有關規(guī)定;

　　(7)熟悉持久性有機污染物、惡臭氣體污染防治的有關規(guī)定;

　　(8)了解重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的有關規(guī)定。

　　(二)《中華人民共和國水污染防治法》

　　(1)了解本法的適用范囝;

　　(2)熟悉水污染防治原則的有關規(guī)定;

　　(3)了解水環(huán)境質量標準和水污染物體排放標準制定的有關規(guī)定;

　　(4)掌握新建、改建、擴建直接或間接向水體撐放污染物的建設項目和其他水上設施環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

　　(5)掌握國家對重點水污染物排放實施總量控制制度的有關規(guī)定;

　　(6)掌握禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物的有關規(guī)定;

　　(7)掌握水河染防治措施的有關規(guī)定;

　　(8)掌握飲用水水源和其他特殊水體保護的有關規(guī)定。

　　(三)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

　　(1)了解環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;

　　(2)掌握對可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設備的有關規(guī)定;

　　(3)熟悉建筑施工噪聲污染防治的有關規(guī)定;

　　(4)掌握交通運輸噪聲河染防治的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲的有關規(guī)定。

　　(四)《中華人民共和國固體廢耢污染環(huán)境防治法》

　　(1)了解固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物貯存、處置、利用的含義;

　　(2)了解本法的適用范圍;

　　(3)掌握固體廢物污染防治原則;

　　(4)掌握固體廢物貯存、處置設施、場所的有關規(guī)定;

　　(5)掌握企業(yè)事業(yè)單位應當對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用、安全分類存放或采取無害化處置措施的有關規(guī)定;

　　(6)掌握礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后應當按照有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的有關規(guī)定;

　　(7)掌握建設、關閉生活垃圾址置設施、場所的有關規(guī)定;

　　(8)熟悉危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定。

　　(五)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》

　　(1)了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義;

　　(2)熟悉海洋生態(tài)保護的有關規(guī)定;

　　(3)掌握入海排污的有關規(guī)定;

　　(4)掌握禁止、嚴格限制或嚴格控制向海域排放廢液或廢水的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害的有關規(guī)定。

　　(六)《中華人民共和國放射性污染防治法》

　　(1)了解本法的適用范圍;

　　(2)了解核設施選址、建造、運營、退役前進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

　　(3)了解開發(fā)利用或關閉鈾(釷)礦前進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

　　(4)了解產(chǎn)生放射性廢液的單位排放或處理、貯存放射性廢液的有關規(guī)定;

　　(5)了解放射性固體廢物的處置方式及編制處置設施選址規(guī)劃的有關規(guī)定;

　　(6)了解產(chǎn)生放射性固體廢物的單位處理處置放射性固體廢物的有關規(guī)定。

　　(七)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

　　了解企業(yè)在進行技術改造時應采取的清潔生產(chǎn)措施。

　　(八)《中華人民共和國水法》

　　(1)熟悉水資源開發(fā)利用的有關規(guī)定;

　　(2)熟悉建立飲用水水源保護區(qū)制度的有關規(guī)定;

　　(3)掌握設置、新建、改建或者擴大排污口的有關規(guī)定;

　　(4)了解河道管理范圍內(nèi)禁止行為的有關規(guī)定。

　　(九)《中華人民共和國防沙治沙法》

　　(1)了解土地沙化的法律定義;

　　(2)熟悉沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)禁止行為的有關規(guī)定。

　　(十)《中華人民共和國草原法》

　　(1)了解編制草原保護、建設、利用規(guī)劃應當遵循的原則及應當包括的內(nèi)容;

　　(2)熟悉基本草原保護制度的有關規(guī)定;

　　(3)熟悉禁止開墾草原的有關規(guī)定。

　　(十一)《中華人民共和國文物保護法》

　　(1)熟悉在史物保護單位保護范圍及建設控制地帶內(nèi)不得進行活動的有關規(guī)定;

　　(2)熟悉建設工程選址中保護不可移動文物的有關規(guī)定。

　　(十二)《中華人民共和國森林法》

　　(1)了解進行勘查、開采礦藏和各頇建設工程占用或者征用林地的有關規(guī)定;

　　(2)熟悉禁止毀林開墾、開采等行為的有關規(guī)定;

　　(3)熟悉采伐森林和林木必須遵守的規(guī)定。

　　(十三)《中華人民共和國漁業(yè)法》

　　(1)了解本法的適用范圍;

　　(2)熟悉在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，應當建造過魚設施或者采取其他補救措施的規(guī)定。

　　(十四)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

　　(1)熟悉非經(jīng)國務院授權的有關主管部門同意，不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū);

　　(2)了解關閉礦山的有關規(guī)定;

　　(3)掌握礦產(chǎn)資源開采環(huán)境保護的有關規(guī)定。

　　(十五)《中華人民共布國土地管理法》

　　(1)了解土地用途管制制度的有關規(guī)定;

　　(2)熟悉保護耕地和占用耕地補償制度的有關規(guī)定;

　　(3)了解由國務院批準的征用土地的范圍。

　　(十六)《中華人民共和國野生動物保護法》

　　(1)了解本法的適用范圍;

　　(2)熟悉野生動物護的有關規(guī)定。

　　(十七)《中華人民共和國防洪法》

　　了解建設跨河、穿河、穿堤、臨河工程設施防洪的有關規(guī)定。

　　(十八)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　(1)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)的法律定義;

　　(2)掌握城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的有關規(guī)定;

　　(3)熟悉城市新區(qū)開發(fā)、建設和舊城區(qū)改建的有關規(guī)定;

　　(4)掌握城市規(guī)劃確定的需要依法保護的用地禁止擅自改變用途的規(guī)定。

　　(十九)《中華人民共和國河道管理條例》

　　(1)熟悉修建橋梁、碼頭和其他設施須按照防洪和航運標準、要求進行的有關規(guī)定;

　　(2)掌握城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地的規(guī)定。

　　(二十)《中華人民共衣國自然保護區(qū)條例》

　　(1)掌握自然保護區(qū)的功能區(qū)劃分及保護要求;

　　(2)掌握自然保護區(qū)內(nèi)禁止行為的有關規(guī)定;

　　(3)掌握內(nèi)部未分區(qū)的自然保護區(qū)按照核心區(qū)和緩沖區(qū)管理的規(guī)定。

　　(二十一)《風景名勝區(qū)條例》

　　熟悉風景名勝區(qū)保護的有關規(guī)定。

　　(二十二)《基本農(nóng)田保護條例》

　　(1)了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護區(qū)的法律定義;

　　(2)掌握與建設項目有關的基衣農(nóng)田保護措施。

　　(二十三)《土地復墾條例》

　　(1)熟悉生產(chǎn)建設活動損毀土地復墾的原則;

　　(2)了解土地復墾義務人負責復墾的損毀土地范圍;

　　(3)掌握土地復墾義務人應當保護土壤質量與生態(tài)環(huán)境、避免污染土壤和地下水的有關規(guī)定。

　　(二十四)《醫(yī)療廢物管理條例》

　　熟悉醫(yī)療廢物集中貯存、處置設施選址的有關規(guī)定。

　　(二十五)《危險化學品安全管理條例》

　　(1)了解危險仇學品的法律定義;

　　(2)了解國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的有關規(guī)定。

　　(3)熟悉危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施與有關場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或規(guī)定的有關規(guī)定。

　　(二十六)《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》

　　(1)了解海岸工程建設項目的法律定義及范圍;

　　(2)熟悉建設各類海岸工程建設項自應采取的環(huán)境保護措施;

　　(3)掌握禁止興建的海岸工程建設項目的有關規(guī)定。

　　(二十七)《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》

　　(1)了解海洋工程建設項目的法律定義及范圍;

　　(2)掌握嚴格控制圍填海工程的有關規(guī)定;

　　(3)了解海洋工稆程拆除、棄置或者改作他用的環(huán)境保護有關規(guī)定;

　　(4)熟悉海洋工程污染物排放管理的有關規(guī)定。

　　四、環(huán)境政策

　　(一)關于加快推進生態(tài)文明建設的意見

　　(1)了解加快推進生態(tài)義明建設的總體要求;

　　(2)熟悉加大自然生態(tài)系統(tǒng)和矯境保護力度，切實改善生態(tài)環(huán)境質量的有關要求;

　　(3)熟悉健全生態(tài)文明制度體系的有關要求。

　　(二)生態(tài)文明體制改革總體方案

　　(1)了解健全環(huán)境治理體系的有關規(guī)定;

　　(2)熟悉污染防治區(qū)域聯(lián)動機制的有關規(guī)定;

　　(3)熟悉環(huán)境信息公開制度的有關規(guī)定;

　　(4)熟悉生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的有關規(guī)定;

　　(5)熟悉排污權交易制度的有關規(guī)定。

　　(三)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要

　　(1)熟悉重要生態(tài)功能區(qū)的類型和生態(tài)功能保護區(qū)的級別;

　　(2)熟悉對生態(tài)功能保護區(qū)采取的保護措施;

　　(3)了解各類資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保爐要求。

　　(四)全國主體功能區(qū)規(guī)劃

　　(1)掌握主體功能區(qū)的劃分;

　　(2)熟悉全國主體功能區(qū)規(guī)劃開發(fā)原則中關于保滬自然的有關規(guī)定;

　　(3)熟悉國家層面主體功能區(qū)中優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開 心發(fā)區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向;

　　(4)熟蔥國家層面主體功能區(qū)中禁止開發(fā)區(qū)域的功能定位卸管制原則。

　　(五)大氣污染防治行動計劃

　　(1)熟悉加大綜合治理力度，減少多污染暢排放的有關要求;

　　(2)熟悉調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，，推動產(chǎn)業(yè)轉型升綬的有關要求;

　　(3)熟悉加快調整能源結構，增加滂潔能源供應的有關要求;

　　(4)熟悉嚴格節(jié)能環(huán)保準

　　(六)水污染防治行動計劃

　　(1)熟悉行動計劃的總體要求、工作目標;

　　(2)熟悉全面控制污染物排放的有關要求;

　　(3)熟戀推動經(jīng)濟結構轉型，嚴格環(huán)琬準入的有關要求;

　　(4)熟悉柵殛水環(huán)境管理，保障水生態(tài)環(huán)境安全的有關要求;

　　(5)熟悉落實水污染防治行動針劃實施區(qū)域差別化環(huán)境準入的有關要求。

　　(七)土壤污染防治行動計劃

　　(1)熟悉實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全中切實加大保護的有關要求;

　　(2)熟悉強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染的有關要求;

　　(3)熟悉加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預防工作中嚴控工礦污染的有關要求;

　　(4)熟悉開展污染治理與修復，改善區(qū)域土壤環(huán)境質量的有關要求。

　　(八)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄

　　了解《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》的分類。

　　(九)國家危險廢物名錄

　　(1)了解列入本名錄的危險廢物類別;

　　(2)了縟危險廢物可以實行豁免管理的相關規(guī)定;

　　(3)了解對否明確是否具有危險特性的固體廢物的鑒別認定和管理規(guī)定。

　　(十)國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱妾要

　　(1)了解重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃的指導思想、基本原則;

　　(2)了解重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃的主要任務。

　　(十一)全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要

　　(1)了解生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃的指導思想、基本原則;

　　(2)了解生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃的總體任務和具體任務。

　　(十二)關于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設活動監(jiān)督管理的通知

　　熟悉加強涉及自然保護區(qū)建設項目監(jiān)督管理的有關規(guī)定。

　　(十三)關于做好生物多樣性徠護優(yōu)先區(qū)域有關工作的通知

　　熟悉加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管的有關規(guī)定。

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