《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的必要性是什么?
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問題：
《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的必要性是什么?
答疑：
一是部分惡臭污染物排放限值要求偏低。GB 14554-93實(shí)施20多年來，人民群眾的環(huán)保意識逐步增強(qiáng)，對于美好生活環(huán)境的需求不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)中部分污染物的排放限值已不能滿足當(dāng)前和未來人民群眾對于周邊生活環(huán)境的空氣質(zhì)量要求，有時(shí)會出現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放但公眾依然有投訴的情況。
二是排放限值分區(qū)設(shè)置已不適應(yīng)現(xiàn)在環(huán)境管理的需要。GB 14554-93標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1982年頒布的《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-82)中劃分的一類、二類、三類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，將惡臭污染物標(biāo)準(zhǔn)分為一級、二級、三級，不同區(qū)域的排污單位執(zhí)行不同的排放限值。GB 3095-82歷經(jīng)1996年第一次修訂、2000年第二次修訂、2012年第三次修訂，標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)。GB 3095-82已不能作為依據(jù)。更重要的是，惡臭污染是對于人的嗅覺感官的擾民污染，人的嗅覺通常不會因?yàn)閰^(qū)域的不同而產(chǎn)生明顯的變化，對于分區(qū)執(zhí)行不同排放限值的原則需要修訂。
三是對污染物排放單位的主體責(zé)任要求不夠。GB 14554-93中缺少對惡臭污染物排放單位的主體責(zé)任要求，缺乏密閉生產(chǎn)、廢氣收集和處理以及減少無組織排放的管理規(guī)定，不能適應(yīng)我國強(qiáng)化排污者責(zé)任、減少無組織排放方面的管理要求。
四是引用的監(jiān)測分析方法有待更新。GB 14554-93中引用的部分污染物監(jiān)測分析方法已經(jīng)廢止，一批新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)分析方法沒有引用到標(biāo)準(zhǔn)中，需要更新。
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