2021年環(huán)境影響評價(jià)師《技術(shù)方法》精選考點(diǎn):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的管理程序

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的管理程序：

(1)環(huán)境影響分類篩選。

凡新建或改擴(kuò)建工程，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局“分類管理名錄”確定應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或填報(bào)環(huán)境影響登記表。

①編寫環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目是指對環(huán)境可能造成重大的不利影響，這些影響可能是敏感的、不可逆的、綜合的或以往尚未有過的。這類項(xiàng)目需要做全面的環(huán)境影響評價(jià)。

②編寫環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目是指可能對環(huán)境產(chǎn)生有限的不利影響，這些影響是較小的或者減緩影響的補(bǔ)救措施是很容易找到的，通過規(guī)定控制或補(bǔ)救措施是可以減緩對環(huán)境的影響。這類項(xiàng)目可直接編寫環(huán)境影響報(bào)告表，對其中個別環(huán)境要素或污染因子需要進(jìn)一步分析的，可附單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)專題報(bào)告。

③對環(huán)境不產(chǎn)生不利影響或影響極小的建設(shè)項(xiàng)目不需要開展環(huán)境影響評價(jià)，只填報(bào)環(huán)境保護(hù)管理登記表。

根據(jù)分類原則確定評價(jià)類別，如需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，則由建設(shè)單位委托有相應(yīng)評價(jià)資格證書的單位來承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理，體現(xiàn)了管理的科學(xué)性，既保證批準(zhǔn)建設(shè)的新項(xiàng)目不對環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響，又加快了項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，簡化了手續(xù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(2)評價(jià)大綱的審查。

編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制評價(jià)大綱，評價(jià)大綱是環(huán)境影響報(bào)告書的總體設(shè)計(jì)，應(yīng)在開展評價(jià)工作之前編制。評價(jià)大綱由建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)，并抄送行業(yè)主管部門。環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)情況確定審評方式，提出審查意見。

評價(jià)單位在實(shí)施中必須把審查意見列為大綱內(nèi)容。

(3)環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量管理。

環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目一經(jīng)確定，承擔(dān)單位要根據(jù)批準(zhǔn)的評價(jià)大綱開展工作，同時(shí)要編制其監(jiān)測分析、參數(shù)測定、野外實(shí)驗(yàn)、室內(nèi)模擬、模式驗(yàn)證、數(shù)據(jù)處理、儀器刻度校驗(yàn)等在內(nèi)的質(zhì)保大綱。承擔(dān)單位的質(zhì)量保證部門要對質(zhì)保大綱進(jìn)行審查，對其具體內(nèi)容與執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，把好各環(huán)節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量關(guān)。為獲得滿意的環(huán)境影響報(bào)告書，按照環(huán)境影響評價(jià)管理程序和工作程序而進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的活動是確保環(huán)境評價(jià)質(zhì)量的重要措施。質(zhì)量保證工作應(yīng)貫穿于環(huán)境影響評價(jià)的全過程，在環(huán)境影響評價(jià)工作中，請有經(jīng)驗(yàn)的老師咨詢，多與其交換意見，是做好環(huán)境影響評價(jià)工作的重要條件。最后請老師審評報(bào)告是質(zhì)量把關(guān)的重要環(huán)節(jié)。

(4)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的審批。

審批程序：一律由建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出，報(bào)主管部門預(yù)審，主管部門提出預(yù)審批意見后轉(zhuǎn)報(bào)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門審批。

另外，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)等發(fā)生較大改變時(shí)，按照規(guī)定的審批程序重新報(bào)批。

對于環(huán)境問題有爭議的建設(shè)項(xiàng)目其環(huán)境影響報(bào)告書(表)可提交上一級環(huán)境保護(hù)部門審批。

各級主管部門和環(huán)保部門在審批環(huán)境報(bào)告書時(shí)應(yīng)貫徹下述原則：

①審查該項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

②審查該項(xiàng)目是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做到合理布局。

③審查該項(xiàng)目的技術(shù)與裝備政策是否符合清潔生產(chǎn)。

④審查該項(xiàng)目是否做到污染物達(dá)標(biāo)排放。

⑤審查該項(xiàng)目是否滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標(biāo)。

⑥審查該項(xiàng)目建成后是否能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。

環(huán)境影響報(bào)告書的審查以技術(shù)審查為基礎(chǔ)，審查方式是老師評審會還是其他形式可由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)具體情況而定。

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