2023年環(huán)境影響評(píng)價(jià)復(fù)習(xí)資料

2023年環(huán)境影響評(píng)價(jià)復(fù)習(xí)資料：

《技術(shù)方法》

工程分析方法的基本原理及計(jì)算方法：

目前可供選用的方法有類比法、物料衡算法和資料復(fù)用法。

1.物料衡算法

(1)定義

物料衡算法主要用于污染性建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，是計(jì)算污染物排放量的常規(guī)和最基本的方法，其原理就是投入系統(tǒng)的物料總量等于產(chǎn)出產(chǎn)品總量與物料流失總量之和。

(2)物料衡算法分類

在工程分析中，根據(jù)分析對(duì)象的不同，工程分析中常用的物料衡算有總物料衡算;有毒有害物料衡算及有毒有害元素物料衡算。

(3)計(jì)算公式

計(jì)算通式為：

∑G投入=∑G產(chǎn)品+∑G流失 (1-1)

式中：∑G投入—投入系統(tǒng)的物料總量

∑G產(chǎn)品—產(chǎn)出產(chǎn)品總量

∑G流失—物料流失總量

①總物料衡算公式：

當(dāng)投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時(shí)，可按下列總量法公式進(jìn)行衡算：

∑G排放=∑G投入-∑G回收—∑G處理—∑G轉(zhuǎn)化—∑G產(chǎn)品 (1-2)

式中：∑G投入—投入物料中的某污染物總量

∑G產(chǎn)品—進(jìn)入產(chǎn)品中的某污染物總量

∑G回收—進(jìn)入回收產(chǎn)品中的某污染物總量

∑G處理—經(jīng)凈化處理掉的某污染物總量

∑G轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的某污染物總量

∑G排放—某污染的排放量

②單元工藝過程或單元操作的物料衡算

對(duì)某單元過程或某工藝操作進(jìn)行物料衡算，可以確定這些單元工藝過程、單一操作的污染物產(chǎn)生量。

注意：在可研文件提供的基礎(chǔ)資料比較翔實(shí)或?qū)ιa(chǎn)工藝熟悉的條件下，應(yīng)優(yōu)先采用物料衡算法計(jì)算污染物排放量，雖然該方法從理論上講數(shù)值偏低，但從時(shí)間角度和數(shù)值準(zhǔn)確性角度來講都要優(yōu)于其他兩種方法。

2.類比法

(1)定義

類比法是用與擬建項(xiàng)目類型相同的現(xiàn)有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料或?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析的常用方法。

(2)分析對(duì)象與類比對(duì)象間的相似性和可比性

為提高類比數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，應(yīng)充分注意分析對(duì)象與類比對(duì)象間的相似性和可比性。主要包括如下三個(gè)方面：

①工程一般特征的相似性：包括建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、車間組成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、生產(chǎn)方法、原料、燃料成分與消耗量、用水量和設(shè)備類型等。

②污染物排放特征的相似性：包括污染物排放類型、濃度、強(qiáng)度與數(shù)量，排放方式與去向以及污染方式與途徑等。

③環(huán)境特征的相似性。包括氣象條件、地貌狀況、生態(tài)特點(diǎn)、環(huán)境功能、區(qū)域污染情況。

(3)計(jì)算公式

類比法常用單位產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)排污系數(shù)去計(jì)算污染物的排放量。但用此法應(yīng)注意要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模等工程特征、生產(chǎn)管理及外部因素等實(shí)際情況進(jìn)行修正。

經(jīng)驗(yàn)排污系數(shù)法公式：

A=AD×M (1-3)

AD=BD—(aD+bD+cD+Dd) (1-4)

式中：A-某污染物的排放總量

AD—單位產(chǎn)品某污染物的排放定額

M—產(chǎn)品總產(chǎn)量

BD—單位產(chǎn)品投入或生成的污染物量

aD-單位產(chǎn)品中某污染物的量

bD—單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某污染物的量

cD—單位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化的污染物量

dD—單位產(chǎn)品被凈化處理掉的污染物量

3.資料復(fù)用法

此法是利用同類工程已有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料或可行性研究報(bào)告等資料進(jìn)行工程分析的方法。雖然此法較為簡(jiǎn)便，但所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性很難保證，所以只能在評(píng)價(jià)等級(jí)較低的建設(shè)項(xiàng)目工程分析中使用。

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《技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的基本要求：

⑴根據(jù)CP污染源及所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各專項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。

⑵充分搜集和利用現(xiàn)有的有效資料，當(dāng)這些資料不能滿足要求時(shí)，需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試，并分析現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。

⑶對(duì)與CP有密切關(guān)系的環(huán)境狀況應(yīng)全面、詳細(xì)調(diào)查，給出定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評(píng)價(jià);對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)調(diào)查內(nèi)容適當(dāng)增刪。

熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要方法：收集資料法;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法;遙感和地理信息系統(tǒng)分析方法。

自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)專項(xiàng)評(píng)價(jià)的設(shè)置情況選擇相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

①地理位置。CP所處的經(jīng)、緯度，行政區(qū)位置和交通位置，并附區(qū)域平面圖。

②地質(zhì)環(huán)境。一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)狀況，如當(dāng)?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式(巖層、斷層及斷裂等)以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當(dāng)?shù)匾烟矫骰蜷_采的礦產(chǎn)資源情況。若CP規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)時(shí)，地質(zhì)現(xiàn)狀可不敘述。評(píng)價(jià)生態(tài)影響類CP(如礦山以及其它與地質(zhì)條件密切相關(guān)的CP)的EI時(shí)，對(duì)與CP有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構(gòu)造，要進(jìn)行較詳敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現(xiàn)象，如地震，也須加以說明，必要時(shí)，應(yīng)附圖輔助說明。若沒有現(xiàn)成的地質(zhì)資料，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)要求做一定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

③地形地貌。一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，簡(jiǎn)要說明CP所在地區(qū)海拔高度，地形特征(高低起伏狀況)，周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象，若不直接或間接威脅到CP時(shí)，可概要說明其發(fā)展情況。若無可查資料，需做一些簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。當(dāng)?shù)匦蔚孛才cCP密切相關(guān)時(shí)，除應(yīng)比較詳細(xì)地?cái)⑹錾鲜鋈炕虿糠謨?nèi)容外，還應(yīng)附CP周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細(xì)說明可能直接對(duì)CP有危害或?qū)⒈豁?xiàng)目建設(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行一定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

④氣候與氣象。一般情況下，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料概要說明大氣環(huán)境狀況，如CP所在地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣鳎昶骄L(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，風(fēng)玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對(duì)濕度，平均降水量，降水天數(shù)，降水量極值，日照，主要的災(zāi)害性天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)等)。如需進(jìn)行CP的大氣EIA，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)需要，增加對(duì)大氣EIA區(qū)的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進(jìn)行調(diào)查與必要的實(shí)際觀測(cè)。

⑤土壤與水土流失。當(dāng)CP不進(jìn)行與土壤直接有關(guān)的EIA時(shí)，只需根據(jù)現(xiàn)有資料全部或部分的簡(jiǎn)述下列內(nèi)容：CP周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀，CP周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。當(dāng)需要進(jìn)行土壤EIA時(shí)，除應(yīng)詳細(xì)敘述上面的部分或全部?jī)?nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要選擇以下內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)查：土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤成分與結(jié)構(gòu)，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點(diǎn)、面積、侵蝕模數(shù)元素及流失量等，同時(shí)要附土壤和水土流失現(xiàn)狀圖。大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)背景調(diào)查與評(píng)價(jià)的要求參照各環(huán)境要素EIA技術(shù)導(dǎo)則。

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《法律法規(guī)》

環(huán)境監(jiān)管制度的有關(guān)要求：

(1)要實(shí)施污染物總量控制制度，將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到地方各級(jí)人民政府并落實(shí)到排污單位。

(2)推行排污許可證制度，禁止無證或超總量排污。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量和對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目;建設(shè)項(xiàng)目未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的，責(zé)令其停建或者停產(chǎn)，補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)生態(tài)治理工程實(shí)行充分論證和后評(píng)估。

(4)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善強(qiáng)制淘汰制度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)制訂和調(diào)整強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品目錄。

(5)強(qiáng)化限期治理制度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實(shí)行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目;逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。

(6)完善環(huán)境監(jiān)察制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

(7)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，地方各級(jí)人民政府要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，環(huán)?？偩旨皣?guó)務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

(8)建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度，省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確保出境水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)。

(9)國(guó)家加強(qiáng)跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調(diào)，上游省份排污對(duì)下游省份造成污染事故的，上游省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠付補(bǔ)償責(zé)任，并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。賠付補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由環(huán)?？偩謺?huì)同有關(guān)部門擬定。

《案例分析》

水利水電類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)：

工程概況：

(一) 工程開發(fā)背景：

需要簡(jiǎn)要說明流域自然概況、流域水電開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)現(xiàn)狀(說明梯級(jí)、已建、在建工程)、規(guī)劃環(huán)評(píng)的開展情況;

重點(diǎn)對(duì)流域綜合利用規(guī)劃、水電專項(xiàng)規(guī)劃等流域規(guī)劃情況進(jìn)行說明;

流域水電開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見或流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究成果是受理、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一;

工程開發(fā)在流域中的作用及流域開發(fā)存在的環(huán)境問題。

(二) 工程概況：

1.闡明工程開發(fā)任務(wù)、開發(fā)形式、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等。

2.工程項(xiàng)目組成要完整，包括主體工程、施工輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程、辦公及生活設(shè)施、水庫(kù)淹沒及占地、移民安置及遷、建工程、環(huán)保工程等部分。

3.工程平面布置圖：樞紐施工總布置圖。

4.與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工程特性指標(biāo)(壩型、壩高、各種水位、庫(kù)容、調(diào)節(jié)性能、電站裝機(jī)容量、年平均發(fā)電量、工程占地、占用基本農(nóng)田、工程土石方量)。

5.水庫(kù)淹沒及移民安置規(guī)劃方案：淹沒面積、人口、搬遷、生產(chǎn)安置人口、遷建新建城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)情況、復(fù)建專項(xiàng)規(guī)劃等。

6.工程工期組成：準(zhǔn)備期、籌建期、主體工程建設(shè)期、完建期、施工組織、施工期高峰人數(shù)、總投資、環(huán)保投資。

7.若為復(fù)核項(xiàng)目，闡明復(fù)核的原因、復(fù)核的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更情況。重點(diǎn)突出與環(huán)境聯(lián)系密切的工程建設(shè)內(nèi)容介紹，如開發(fā)任務(wù)、樞紐布置、施工工廠及布置、土石方平衡及渣場(chǎng)布置、施工導(dǎo)截流及初期蓄水、環(huán)境保護(hù)工程、工程運(yùn)行調(diào)度、移民安置及專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

8.水電項(xiàng)目準(zhǔn)備工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，在工程環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)之前，可先編制“三通一平”等工程的環(huán)評(píng)報(bào)告，經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。但涉水工程不得納入“三通一平”，如圍堰、導(dǎo)流、大壩、廠房等主體工程。

9.若已進(jìn)入籌建期，進(jìn)行環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)，要闡明“三通一平”工程、進(jìn)場(chǎng)公路(已單獨(dú)立項(xiàng))的環(huán)評(píng)、水土保持方案報(bào)告書工作進(jìn)展情況，以及是否審批通過。

10.工程運(yùn)行調(diào)度：發(fā)電、洪水、下游供水調(diào)度。

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