2023年環(huán)評工程師高頻考點

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《技術方法》-聲環(huán)境影響評價范圍

聲環(huán)境影響評價范圍依據評價工作等級確定。

對于以固定聲源為主的建設項R(如工廠、港口、施工工地、鐵路站場等)

滿足一級評價的要求，一般以建設項目邊界向外200m為評價范圍;

二級、三級評價范圍可根據建設項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標等實際情況適當縮小;

如依據建設項目聲源計算得到的貢獻值到200m處，仍不能滿足相應功能區(qū)標準值時，應將評價范圍擴大到滿足標準值的距離。

城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通地上線路和水運線路等建設項目

滿足一級評價的要求，一般以道路中心線外兩側200m以內為評價范圍;

二級、三級評價范圍可根據建設項目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標等實際情況適當縮小;

如依據建設項目聲源計算得到的貢獻值到200m處，仍不能滿足相應功能區(qū)標準值時，應將評價范圍擴大到滿足標準值的距離。

《技術導則與標準》-環(huán)境影響評價文件的編制

一、編制總體要求

環(huán)境影響評價文件應概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作，環(huán)境現狀調查應全面、深入，主要環(huán)境問題應闡述清楚，重點應突出，論點應明確，環(huán)境保護措施應 可行、有效，評價結論應明確。文字應簡潔、準確，文本應規(guī)范，計量單位應標準 化，數據應可靠，資料應翔實，并盡量?用能反映需求信息的圖表和照片。資料表述應清楚，利于閱讀和審查，相關數據、應用模式須編入附錄，并說明引用來源; 所參考的主要文獻應注意時效性，并列出目錄。跨行業(yè)建設,目的環(huán)境影響評價， 或評價內容較多時，其環(huán)境影響報告書中各專項評價根據需要可繁可簡，必要時，其重點專項評價應另編專項評價分報告，特殊技術問題另編專題技術報告。

二、建設項目環(huán)境影響報告書的編制要求

1. 專項設置內容

編制建設項目環(huán)境影響報告書時，應根據工程特點、環(huán)境特征、評價級別、國 家和地方的環(huán)境保護要求，選擇下列但不限于下列全部或部分專項評價。

污染影響為主的建設項目一般應包括工程分析，周圍地區(qū)的環(huán)境現狀調查與評 價，環(huán)境影響預測與評價，清潔生產分析，環(huán)境風險評價，環(huán)境保護措施及其經濟、 技術論證，污染物排放總量控制，環(huán)境影響經濟損益分析，環(huán)境管理與監(jiān)測計劃，公眾參與，評價結論和建議等專題。生態(tài)影響為主的建設項目還應設置施工期、環(huán) 境敏感區(qū)、珍稀動植物、社會等影響專題。

2. 編制內容

(1) 前言。簡要說明建設項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程、關注的主要 環(huán)境問題及環(huán)境影響報告書的主要結論。

(2) 總則。

①編制依據。須包括建設項目應執(zhí)行的相關法律法規(guī)、相關政策及規(guī)劃、相關 導則及技術規(guī)范、有關技術文件和工作文件，以及環(huán)境影響報告書編制中引用的資

料等。

②評價因子與評價標準。分列現狀評價因子和預測評價因子，給出各評價因子所執(zhí)行的環(huán)境質量標準、排放標準、其他有關標準及具體限值。

③評價工作等級和評價重點。說明各專項評價工作等級，明確重點評價內容。

④評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)。以圖、表形式說明評價范圍和各環(huán)境要素的環(huán)境功 能類別或級別，各環(huán)境要素環(huán)境敏感區(qū)和功能及其與建設項目的相對位置關系等。

⑤相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃。附圖列表說明建設項目所在城鎮(zhèn)、區(qū)域或流域發(fā) 展總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃或保護區(qū)規(guī)劃等。

(3) 建設項目概況與工程分析。采用圖表及文字結合方式，概要說明建設項目 的基本情況、組成、主要工藝路線、工程布置及與原有、在建工程的關系。

對建設項目的全部組成和施工期、運營期、服務期滿后所有時段的全部行為過 程的環(huán)境影響因素及其影響特征、程度、方式等進行分析與說明，突出重點;并從保護周圍環(huán)境、景觀及環(huán)境保護目標要求出發(fā)，分析總圖及規(guī)劃布置方案的合理性。

(4) 環(huán)境現狀調查與評價。根據當地環(huán)境特征、建設項目特點和專項評價設置 情況，從自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境質量和區(qū)域污染源等方面選擇相應內容進行現狀調查與評價。

(5) 環(huán)境影響預測與評價。給出預測時段、預測內容、預測范圍、預測方法及 預測結果，并根據環(huán)境質量標準或評價指標對建設項目的環(huán)境影響進行評價。

(6) 社會環(huán)境影響評價。明確建設項目可能產生的社會環(huán)境影響，定量預測或 定性描述社會環(huán)境影響評價因子的變化情況，提出降低影響的對策與措施。

(7) 環(huán)境風險評價。根據建設項目環(huán)境風險識別、分析情況，給出環(huán)境風險評 估后果、環(huán)境風險的可接受程度，從環(huán)境風險角度論證建設項目的可行性，提出具體可行的風險防范措施和應急預案。

(8) 環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證。明確建設項目擬?取的具體環(huán)境保護 措施。結合環(huán)境影響評價結果，論證建設項目擬采取環(huán)境保護措施的可行性，并按技術先進、適用、有效的原則，進行多方案比選，推薦最佳方案。

按工程實施不同時段，分別列出其環(huán)境保護投資額，并分析其合理性。給出各 項措施及投資估算一覽表。

(9) 清潔生產分析和循環(huán)經濟。量化分析建設項目清潔生產水平，提高資源利 用率、優(yōu)化廢物處置途徑，提出節(jié)能、降耗、提高清潔生產水平的改進措施與建議。

(10) 污染物排放總量控制。根據國家和地方總量控制要求、區(qū)域總量控制的 實際情況及建設項目主要污染物排放指標分析情況，提出污染物排放總量控制指標建議和滿足指標要求的環(huán)境保護措施。

(11) 環(huán)境影響經濟損益分析。根據建設項目環(huán)境影響所造成的經濟損失與效 益分析結果，提出補償措施與建議。

(12) 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測。根據建設項目環(huán)境影響情況，提出設計期、施工 期、運營期的環(huán)境管理及監(jiān)測計劃要求，包括環(huán)境管理制度、機構、人員、監(jiān)測點 位、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻次、監(jiān)測因子等。

(13) 公眾意見調查。給出?取的調查方式、調查對象、建設項目的環(huán)境影響 信息、擬?取的環(huán)境保護措施、公眾對環(huán)境保護的主要意見、公眾意見的采納情況等。

(14) 方案比選。建設項目的選址、選線和規(guī)模，應從是否與規(guī)劃相協調、是 否符合法規(guī)要求、是否滿足環(huán)境功能區(qū)要求、是否影響環(huán)境敏感區(qū)或造成重大資源經濟和社會文化損失等方面進行環(huán)境合理性論證。如要進行多個廠址或選線方案的 優(yōu)選時，應對各選址或選線方案的環(huán)境影響進行全面比較，從環(huán)境保護角度，提出 選址、選線意見。

(15) 環(huán)境影響評價結論。

環(huán)境影響評價結論是全部評價工作的結論，應在概括全部評價工作的基礎上，簡潔、準確、客觀地總結建設項目實施過程各階段的生產和生活活動與當地環(huán)境的 關系，明確一般情況下和特定情況下的環(huán)境影響，規(guī)定采取的環(huán)境保護措施，從環(huán) 境保護角度分析，得出建設項目是否可行的結論。

環(huán)境影響評價結論一般應包括建設項目的建設概況、環(huán)境現狀與主要環(huán)境問 題、環(huán)境影響預測與評價結論、建設項目建設的環(huán)境可行性、結論與建議等內容，可有針對性地選擇其中的全部或部分內容進行編寫。環(huán)境可行性結論應從與法規(guī)政 策及相關規(guī)劃一致性、清潔生產和污染物排放水平、環(huán)境保護措施可靠性和合理性、 達標排放穩(wěn)定性、公眾參與接受性等方面分析得出。

(16) 附錄和附件。將建設項目依據文件、評價標準和污染物排放總量批復文 件、引用文獻資料、原燃料品質等必要的有關文件、資料附在環(huán)境影響報告書后。

《相關法律法規(guī)》-建設項目環(huán)境影響評價實施

根據《環(huán)評法》第26條建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。

注意：(1)環(huán)保對策的實施時間：建設過程中

(2)環(huán)保對策的實施內容：報告書(表)+環(huán)評審批意見中的提出的對策措施

(3)環(huán)保對策的實施方式：這是“三同時”制度的基本原則

《條例》第16條　建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

《案例分析》-輸變電工程環(huán)評中需關注的問題

(一)輸變電工程線路跨不通過的地域，根據項目周圍生態(tài)環(huán)境敏感程度，確定環(huán)評以污染評價或以生態(tài)評價為主;

1.以電磁環(huán)境、噪聲等污染影響為主的項目

針對線路沿線、變電所周邊環(huán)境敏感目標進行預測和評價

2.以生態(tài)環(huán)境影響為主的評價

除了分析電磁、噪聲外，按非污染生態(tài)型項目的導則進行生態(tài)環(huán)境影響評價，并提供相關圖件。

(二)項目組成：列表分析、變電所、開關站、雙回路線

(三)污染因子、評價等級及標準

1.主要污染因子(根據輸變電工程的性質及其所處地區(qū)的環(huán)境特征來篩選，同時分施工期、運行期)：

(1)電磁環(huán)境(運行期，變電站、新建高抗、電纜線路)：工頻電場、工頻磁場、無線電干擾;

(2)聲環(huán)境：

施工期(變電站、新建高抗)：施工噪聲

運行期(變電站、新建高抗、電纜線路)：設備噪聲(變電所主變噪聲、輸電線路電暈產生可聽噪聲);

(3)水環(huán)境：

施工期(變電站、新建高抗、電纜線路)：施工人員生活污水

運行期(變電站)：生活污水、車庫沖洗廢水。

(4)環(huán)境空氣

施工期(變電站、新建高抗)：施工揚塵

運行期(變電站)：地下車庫廢氣

(5)固廢：

施工期(變電站、新建高抗)：渣土、生活垃圾

運行期：

變電站：生活垃圾、廢油

新建高抗：廢油

(6)生態(tài)環(huán)境：

施工期：變電站：土地占用、棄土造成水土流失

新建高抗：土地占用。

2.評價等級

生態(tài)環(huán)境：按《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響》(hj/t 19-2011)確定，影響范圍小，占地小，生物量較小，三級。

電磁環(huán)境：《500kv超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范》(hj/t24-1998)

聲環(huán)境：二級

地面水：小于三級，作一般分析

地下水：按新導則，不屬于水源保護地、包氣帶防污性能為中、含水層易污染特征為中、地下水敏感程度不高、污水排放量小、水質簡單，三級。

環(huán)境空氣：地下車庫廢氣，三級，作簡要分析。

環(huán)境風險：涉及的化學品為：變壓器油，不屬于易燃、易爆、有毒物，做簡要分析。

3.評價范圍(按項目組成分評價因子確定)：

變電站：工頻電磁場r=500m;無線電干擾：圍墻r=2000m;噪聲：圍墻外200m;

新建高抗工程：工頻電磁場r=500m;無線電干擾：圍墻r=2000m，噪聲：圍墻外200m;

地下電纜：工頻電磁場，線路兩側50m帶狀區(qū)域;無線電，線路兩側2000m。

4.評價標準

電磁環(huán)境：根據《500kv超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術規(guī)范》，輸電線路，距導線投影20m距離，測試頻率為0.5mhz,80%時間80%置信度，無線電干擾≤55db(μv/m)

變電所：圍墻外(非出現方向)頻率為0.5mhz。

(四)選址與布局

(1)避開環(huán)境敏感點和保護目標，如自然保護區(qū)、國家森林公園、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、基本農田保護區(qū)、文物保護單位、機場、軍事目標及無線電收信臺等。

(2)盡量少占地，減少土石方工程量。

(3)改擴建工程，需壽命原有工程概況、環(huán)評及驗收情況，污染物達標情況，存在的環(huán)境問題。

(4)明確樹木砍伐類型、線路跨越自然保護區(qū)的施工方案

(5)說明項目與其他線路平行之間的關系

(6)擴建工程，說明原有工程概況、環(huán)評及竣工驗收情況，污染物排放達標情況、存在的環(huán)保問題等。

(7)明確 地下車庫出入口、排風口與敏感目標的距離，分析是否符合規(guī)范要求。

(8)明確冷卻水處理工藝并說明排放的污染物去向。

(五)環(huán)境質量現狀

電磁環(huán)境：委托有資質單位監(jiān)測。

監(jiān)測項目：地面1.5m高度處的工頻電場強度、工頻感應強度;0.5mhz的無線電干擾強度;等效a聲級

考慮周圍敏感性，增加一個工頻電磁場強度、無線電干擾監(jiān)測斷面，最近的高層小區(qū)增加不同樓層噪聲和一個24小時連續(xù)噪聲監(jiān)測，清晰掌握周圍工頻電磁場、噪聲環(huán)境背景值。

說明測點受鄰近道路交通噪聲影響情況。

(六)環(huán)境影響預測(運行期、施工期)

1.電磁環(huán)境影響：

(1)變電所、輸電線路：采用類比法。

類比對象選擇原則：電壓等級相同、建設規(guī)模、設備類型、運行負荷相似或相同、占地面積余平面布置相同或類似、周圍環(huán)境氣候條件、地形相同或類似。

(2)輸電線路

生態(tài)影響為主。針對環(huán)境敏感點，特別是沿線居民進行達標分析。

2.噪聲

關注鄰近住宅建筑不同樓層的垂直聲場。

地下電纜施工對周圍聲環(huán)境的影響，明確商品混凝土禁止現場攪拌

3.施工期揚塵影響：土方運輸車，明確控制措施。

4.水土保持、生態(tài)環(huán)境影響

(1)水土保持：地方的生態(tài)建設規(guī)劃(《安徽省水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》)，是否位于水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。

(2)措施

所區(qū)：土地整治、表土剝離、臨時防護

道路：施工前表土剝離、設置邊溝及砌漿排水溝、臨時堆放土方采用臨時編織帶防護，兩側植被恢復。

輸變電線路：合理選定塔位;保護走廊區(qū)選用跨越式;圩區(qū)兼顧防洪、泄洪、排澇、攔河、筑壩等水利保護要求;避開低洼、河岸及易沖刷地形;施工材料場、牽引場及時清理，恢復原有植被及功能;施工臨時道路采用護坡工程。

(3)生態(tài)環(huán)境影響：

從生態(tài)區(qū)域規(guī)劃、植被、動物、土地利用、風景及自然保護區(qū)來分析。

噪聲影響：中低頻噪聲的影響。

(七)所址及線路路徑合理性分析

1.本工程選址選線已避開自然保護區(qū)、國家森林公園、風景名勝區(qū)等保護項目，從環(huán)保、經濟等角度對站址、路徑進行多方案比選，確定最優(yōu)推薦方案。

2.推薦站址及線路已取得沿線政府、相關主管部門同意的文件，通過與規(guī)劃、法規(guī)、產業(yè)政策相符性分析，站址和線路選擇是合理、合法的。

3.對于穿越自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，需按地方主管部門要求編制專題影響報告。

(八)環(huán)境保護措施及技術經濟分析

1.規(guī)劃設計，保證線路避開敏感點

2.線路導線5m內居民搬遷

3.優(yōu)化施工時間和施工方式，提出減緩對生態(tài)保護目標不利影響的措施

4.平行線路見包夾敏感點的措施

5.變電站辦公樓屋頂冷卻塔和熱泵機的減振降噪措施。

(九)清潔生產

從節(jié)約用地、減少電磁環(huán)境影響、降噪、節(jié)能等方面分析，通過類比適當量化。

(十)公眾參與

按照環(huán)保部和地方的公眾參與要求進行，對沿線單位和居民提出的意見進行歸納、對意見采納與否進行說明。對持反對意見的公眾進行回訪，采用座談會方式進行解釋，已消除公眾疑慮。同時簡本按照《建設項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求》進行編制。

(十一)結論

從工程建設必要性、選址選線的環(huán)境可行性、環(huán)境質量現狀、環(huán)境影響預測評價、環(huán)保措施、公眾參與等方面歸納，得出項目可行的結論。

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