環(huán)境影響評價師輔導之環(huán)境保護標準體系(1)
第一講 環(huán)境保護標準體系
*大綱對本講內容的要求是:1、熟悉國家環(huán)境標準的分類及各自的特點;2、熟悉我國現行的主要環(huán)境影響評價技術導則的種類及其應用范圍;3、熟悉環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境質量標準之間的關系;4、了解主要的環(huán)境質量標準、污染物排放標準及它們之間的關系;5、了解綜合性污染物排放標準與行業(yè)污染物排放標準之間的關系;6、了解國家環(huán)境標準與地方環(huán)境標準之間的關系。(沒變)
一.環(huán)境標準概述
1. 環(huán)境標準的定義:為了防止環(huán)境污染,維護生態(tài)平衡,保護人群健康,對環(huán)境保護工作中需要統一的各項技術規(guī)范和技術要求所作的規(guī)定。
2. 環(huán)境標準的分類:我國的環(huán)境標準可分為國家標準和地方標準;按其內容和性質可分為環(huán)境質量標準、污染物排放標準、方法標準、標準樣品標準和基礎標準。
3.環(huán)境標準的作用(六點)
3.1環(huán)境標準是國家環(huán)境保護法規(guī)的重要組成部分。我國環(huán)境標準具有法規(guī)約束性,是我國環(huán)境保護法規(guī)賦予的。環(huán)境標準是執(zhí)法必不可少的依據和環(huán)境保護法規(guī)的重要組成部分。
我國環(huán)境標準本身所具有的法規(guī)特征是:國家環(huán)境標準絕大多數是法律規(guī)定必須嚴格貫徹執(zhí)行的強制性標準。
國家環(huán)境標準又是國家有關環(huán)境政策在技術方面的具體表現。
3.2環(huán)境標準是環(huán)境保護規(guī)劃的體現。我國環(huán)境質量標準是將環(huán)境規(guī)劃總目標依據環(huán)境組成要素和控制項目在規(guī)定時間和空間內予以分解并定量化的產物。具有鮮明的階段性和區(qū)域性,是環(huán)境規(guī)劃的定量描述。
環(huán)境規(guī)劃:指在什么地方到什么時候采取什么措施達到什么標準,也就是通過環(huán)境規(guī)劃來實現環(huán)境標準。
3.3環(huán)境標準是環(huán)境保護行政主管部門依法行政的依據。環(huán)境標準是強化環(huán)境管理的核心,環(huán)境質量標準提供了衡量環(huán)境質量狀況的尺度,污染物排放標準為判別污染源是否違法提供了依據。方法標準、標準樣品標準和基礎標準統一了環(huán)境質量標準和污染物排放標準實施的技術要求,為環(huán)境質量標準和污染物排放標準正確實施提供了技術保障。
3.4環(huán)境標準是推動環(huán)境保護科技進步的動力。
3.5環(huán)境標準是進行環(huán)境評價的準繩。
3.6環(huán)境標準具有投資導向作用。環(huán)境標準中指標值高低是確定污染源治理資金投入的技術依據。
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