環(huán)境影響評價師輔導(dǎo)之案例分析輔導(dǎo)(2)

　　2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》重要內(nèi)容

　　(1)掌握環(huán)境影響評價的法律定義。

　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二條)

　　第二條 本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

　　(2)掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求

　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條至第八條;

　　第七條 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

　　第八條 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。

　　(3)掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容;

　　第七條 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。

　　第十條 專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;

　　(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;

　　(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。

　　(4)掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響

　　第十一條 專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、老師和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、老師和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

　　(5)掌握國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍;

　　第二十三條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

　　(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;

　　(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;

　　(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。

　　前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　(6)掌握建設(shè)項目環(huán)境保護對策措施的規(guī)定。

　　第二十六條 建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》);

　　第十六條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。(《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》)

　　(7)掌握關(guān)于環(huán)境影響評價資質(zhì)的法律規(guī)定(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條至第二十條)

　　第十九條 接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。

　　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。

　　為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，不得與負責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

　　第二十條 環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。

　　任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。

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