環(huán)境影響評價師《文物保護(hù)法》復(fù)習(xí)講義

　　本章考綱要點：

　　( 1 )了解在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行的活動的有關(guān)規(guī)定;

　　( 2 )熟悉建設(shè)工程選址中保護(hù)不可移動文物的有關(guān)規(guī)定。

　　《文物保護(hù)法》(2007年12月29日修訂，通過并實施)

　　一、了解在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行的活動的有關(guān)規(guī)定;

　　第17條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。

　　第18條 根據(jù)保護(hù)文物的實際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。

　　在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　第19條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　【例題】

　　依據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，下列說法正確的是：

　　A無論何種情況，在各類文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)均不得進(jìn)行鉆探、爆破等作業(yè)

　　B經(jīng)國務(wù)院文物保護(hù)部門批準(zhǔn)，可以在其周圍劃定建設(shè)控制地帶

　　C在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行建筑施工

　　D對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理

　　答案：D

　　解析：在文保單位內(nèi)可以作業(yè)，但是要經(jīng)相應(yīng)級別的批準(zhǔn)，所以A錯;劃定建設(shè)控制地帶的權(quán)利在省級政府，所以B錯;在建設(shè)控制地帶內(nèi)可以建設(shè)，否則就不是建設(shè)控制地帶了，所以C錯。

　　二、熟悉建設(shè)工程選址中保護(hù)不可移動文物的有關(guān)規(guī)定。

　　第20條 建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的，對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實施原址保護(hù)。

　　實施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)，并將保護(hù)措施列入可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。

　　無法實施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);遷移或者拆除省級文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國務(wù)院文物行政部門同意。全國重點文物保護(hù)單位不得拆除;需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。(重點是“全國重點文保單位”不得拆不是“全國文物保護(hù)單位”)

　　依照前款規(guī)定拆除的國有不可移動文物中具有收藏價值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。

　　本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

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