環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《基本農(nóng)田保護(hù)條例》復(fù)習(xí)講義

　　本章考綱要點(diǎn)：

　　( 1 )了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的法律定義;

　　( 2 )掌握與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的基本農(nóng)田保護(hù)措施。

　　《基本農(nóng)田保護(hù)條例》1999年實(shí)行

　　一、了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的法律定義

　　第2條 國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。

　　本條例所稱(chēng)基本農(nóng)田，是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。

　　二、掌握與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的基本農(nóng)田保護(hù)措施

　　第15條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等終點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(主要是法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)

　　第16條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、懇多少的原則，負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。 (與《土地管理法》31條相比較)

　　第17條 禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

　　禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

　　第18條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)，該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

　　承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

　　【例題】

　　依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，下列哪些情況應(yīng)當(dāng)收回基本農(nóng)田

　　A滿1年未使用土地的 B經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目但是連續(xù)滿2年未動(dòng)工建設(shè)的

　　C承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)1年棄耕拋荒的

　　D承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的

　　答案：BD

　　解析：連續(xù)2年未使用的，由縣級(jí)政府無(wú)償收回，因此，B是對(duì)的。

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