《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》
本節(jié)考綱要點:
( 1 )熟悉海洋工程建設項目的法律定義及范圍;
( 2 )熟悉建設各類海岸工程建設項目應采取的環(huán)境保護措施;
( 3 )掌握禁止興建的海岸工程建設項目的有關規(guī)定。
《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》2007年修訂2008年實施
一、熟悉海洋工程建設項目的法律定義及范圍;
第2條 本條例所稱海岸工程建設項目,是指位于海岸或者與海岸連接,工程主體位于海岸線向陸一側(cè),對海洋環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、改建、擴建工程項目。具體包括:
(一)港口、碼頭、航道、濱海機場工程項目;
(二)造船廠、修船廠;
(三)濱海火電站、核電站、風電站;
(四)濱海物資存儲設施工程項目;
(五)濱海礦山、化工、輕工、冶金等工業(yè)工程項目;
(六)固體廢棄物、污水等污染物處理處置排海工程項目;
(七)濱海大型養(yǎng)殖場;
(八)海岸防護工程、砂石場和入海河口處的水利設施;
(九)濱海石油勘探開發(fā)工程項目;
(十)國務院環(huán)境保護主管部門會同國家海洋主管部門規(guī)定的其他海岸工程項目。
二、熟悉建設各類海岸工程建設項目應采取的環(huán)境保護措施;
第15條 建設港口、碼頭,應當設置與其吞吐能力和貨物種類相適應的防污設施。
港口、油碼頭、化學危險品碼頭,應當配備海上重大污染損害事故應急設備和器材。
現(xiàn)有港口、碼頭未達到前兩款規(guī)定要求的,由環(huán)境保護主管部門會同港口、碼頭主管部門責令其限期設置或者配備。
第16條 建設岸邊造船廠、修船廠,應當設置與其性質(zhì)、規(guī)模相適應的殘油、廢油接收處理設施,含油廢水接收處理設施,攔油、收油、消油設施,工業(yè)廢水接收處理設施,工業(yè)和船舶垃圾接收處理設施等。
第17條 建設濱海核電站和其他核設施,應當嚴格遵守國家有關核環(huán)境保護和放射防護的規(guī)定及標準。
第18條 建設岸邊油庫,應當設置含油廢水接收處理設施,庫場地面沖刷廢水的集接、處理設施和事故應急設施;輸油管線和儲油設施應當符合國家關于防滲漏、防腐蝕的規(guī)定。
第19條 建設濱海礦山,在開采、選礦、運輸、貯存、冶煉和尾礦處理等過程中,應當按照有關規(guī)定采取防止污染損害海洋環(huán)境的措施。
第20條 建設濱海垃圾場或者工業(yè)廢渣填埋場,應當建造防護堤壩和場底封閉層,設置滲液收集、導出、處理系統(tǒng)和可燃性氣體防爆裝置。
第21條 修筑海岸防護工程,在入海河口處興建水利設施、航道或者綜合整治工程,應當采取措施,不得損害生態(tài)環(huán)境及水產(chǎn)資源。
第22條 興建海岸工程建設項目,不得改變、破壞國家和地方重點保護的野生動植物的生存環(huán)境。不得興建可能導致重點保護的野生動植物生存環(huán)境污染和破壞的海岸工程建設項目;確需興建的,應當征得野生動植物行政主管部門同意,并由建設單位負責組織采取易地繁育等措施,保證物種延續(xù)。
在魚、蝦、蟹、貝類的洄游通道建閘、筑壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過魚設施或者采取其他補救措施。
(以“漁業(yè)資源有嚴重影響”為條件,所以本款屬于較低的標準)
三、掌握禁止興建的海岸工程建設項目的有關規(guī)定。
第9條 禁止興建向中華人民共和國海域及海岸轉(zhuǎn)嫁污染的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);海岸工程建設項目引進技術和設備,應當有相應的防治污染措施,防止轉(zhuǎn)嫁污染。
第10條 在海洋特別保護區(qū)、海上自然保護區(qū)、海濱風景游覽區(qū)、鹽場保護區(qū)、海水浴場、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)不得建設污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設項目;在其區(qū)域外建設海岸工程建設項目的,不得損害上述區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第14條 設置向海域排放廢水設施的,應當合理利用海水自凈能力,選擇好排污口的位置。采用暗溝或者管道方式排放的,出水管口位置應當在低潮線以下。
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