2012年環(huán)境影響評價師《導(dǎo)則與標準》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(55)

　　二)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向$lesson$

　　鋼鐵:充分利用當前市場倒逼機制,在減少或不增加產(chǎn)能的前提下,通過淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠搬遷,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,推動鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目、嚴禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名,避開國家環(huán)保、土地和投資主管部門的監(jiān)管、審批,自行建設(shè)鋼鐵項目、重點支持有條件的大型鋼鐵企業(yè)發(fā)展百萬千瓦火電及核電用特厚板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼、高檔工模具鋼等關(guān)鍵品種。盡快完善建筑用鋼標準及設(shè)計規(guī)范,加快淘汰強度335兆帕以下熱軋帶肋鋼筋,推廣強度400兆帕及以上鋼筋,促進建筑鋼材升級換代。2011年底前,堅決淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,碳鋼企業(yè)噸鋼綜合能耗應(yīng)低于620千克標準煤,噸鋼耗用新水量低于5噸,噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克,噸鋼二氧化硫排放量低于1.8千克,二次能源基本實現(xiàn)100%回收利用。

　　水泥:嚴格控制新增水泥產(chǎn)能,執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則,對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設(shè)并進行一次認真清理,對不符合上述原則的項目嚴禁開工建設(shè)。各省(區(qū)、市)必須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時間表。支持企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)線上進行余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造和處置工業(yè)廢棄物、城市污泥及垃圾等。新項目水泥熟料燒成熱耗要低于105公斤標煤/噸熟料,水泥綜合電耗小于90千瓦時/噸水泥;石灰石儲量服務(wù)年限必須滿足30年以上;廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標準立方米。落后水泥產(chǎn)能比較多的省份,要加大對企業(yè)聯(lián)合重組的支持力度,通過等量置換落后產(chǎn)能建設(shè)新線,推動淘汰落后工作。

　　平板玻璃:嚴格控制新增平板玻璃產(chǎn)能,遵循調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、市場導(dǎo)向、合理布局的原則,發(fā)展高檔用途及深加工玻璃。對現(xiàn)有在建項目和未開工項目進行認真清理,對所有擬建的玻璃項目,各地方一律不得備案。各省(區(qū)、市)要制定三年內(nèi)徹底淘汰"平拉法"(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時間表。新項目能源消耗應(yīng)低于16.5公斤標煤/重箱;硅質(zhì)原料的選礦回收率要達到80%以上;嚴格環(huán)保治理措施,二氧化硫排放低于500毫克/標準立方米、氮氧化物排放低于700毫克/標準立方米、顆粒物排放濃度低于50毫克/標準立方米。鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組,在符合規(guī)劃的前提下,支持大企業(yè)集團發(fā)展電子平板顯示玻璃、光伏太陽能玻璃、低輻射鍍膜等技術(shù)含量高的玻璃以及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目。

　　煤化工:要嚴格執(zhí)行煤化工產(chǎn)業(yè)政策,遏制傳統(tǒng)煤化工盲目發(fā)展,今后三年停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目。禁止建設(shè)不符合《焦化行業(yè)準入條件(2008年修訂)》和《電石行業(yè)準入條件(2007年修訂)》的焦化、電石項目。綜合運用節(jié)能環(huán)保等標準提高準入門檻,加強清潔生產(chǎn)審核,實施差別電價等手段,加快淘汰落后產(chǎn)能。對焦炭和電石實施等量替代方式,淘汰不符合準入條件的落后產(chǎn)能?對合成氨和甲醇實施上大壓小、產(chǎn)能置換等方式,降低成本、提高競爭力、穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè),今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點項目。

　　多晶硅:研究擴大光伏市場國內(nèi)消費的政策,支持用國內(nèi)多晶硅原料生產(chǎn)的太陽能電池以滿足國內(nèi)需求為主,兼顧國際市場。嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目,對缺乏配套綜合利用?環(huán)保不達標的多晶硅項目不予核準或備案;鼓勵多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與下游太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)加強聯(lián)合與合作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。新建多晶硅項目規(guī)模必須大于3000噸/年,占地面積小于6公頃/千噸多晶硅,太陽能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時/千克,還原尾氣中四氯化硅、氯化氫、氫氣回收利用率不低于98.5%?99%?99%;引導(dǎo)?支持多晶硅企業(yè)以多種方式實現(xiàn)多晶硅-電廠-化工聯(lián)營,支持節(jié)能環(huán)保太陽能級多晶硅技術(shù)開發(fā),降低生產(chǎn)成本。到2011年前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能。

　　風電設(shè)備:抓住大力發(fā)展風電等可再生能源的歷史機遇,把我國的風電裝備制造業(yè)培育成具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。嚴格控制風電裝備產(chǎn)能盲目擴張,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),維護市場秩序。原則上不再核準或備案建設(shè)新的整機制造廠;嚴禁風電項目招標中設(shè)立要求投資者使用本地風電裝備、在當?shù)赝顿Y建設(shè)風電裝備制造項目的條款;建立和完善風電裝備標準、產(chǎn)品檢測和認證體系,禁止落后技術(shù)產(chǎn)品和非準入企業(yè)產(chǎn)品進入市場。依托優(yōu)勢企業(yè)和科研院所,加強風電技術(shù)路線和海上風電技術(shù)研究,重點支持自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)化示范,完善質(zhì)量控制體系。積極推進風電裝備產(chǎn)業(yè)大型化、國際化,培育具有國際競爭力的風電裝備制造業(yè)。

　　此外,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,今后三年原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目。現(xiàn)有重點骨干電解鋁廠噸鋁直流電耗要下降到12500千瓦時以下,噸鋁外排氟化物量大幅減少,到2010年底淘汰落后小預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能80萬噸?要嚴格執(zhí)行船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,今后三年各級土地、海洋、環(huán)保、金融等相關(guān)部門不再受理新建船塢、船臺項目的申請,暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺的擴建項目,要優(yōu)化存量,引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展海洋工程裝備。

2012環(huán)境影響評價師輔導(dǎo)招生簡章

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