2012年環(huán)境影響評價師《技術(shù)方法》考試要點(4)

　　內(nèi)容講解(二)$lesson$

　　1、原則

　　(1)應(yīng)從清潔生產(chǎn)的角度對整個環(huán)境影響評價過程中有關(guān)內(nèi)容加以補充和完善

　　(2)大型工業(yè)項目可在環(huán)評報告書中單列“清潔生產(chǎn)分析”一章，專門進行敘述;中、小型且污染較輕的項目可在工程分析一章中增列“清潔生產(chǎn)分析”一節(jié)。

　　(3)清潔生產(chǎn)指標項的確定要符合指標選取原則，從六類指標考慮并充分考慮行業(yè)特點。

　　(4)清潔生產(chǎn)指標數(shù)值的確定要有充分的依據(jù)。調(diào)查收集同行業(yè)多數(shù)企業(yè)的數(shù)據(jù)，或同行業(yè)中有代表性企業(yè)的近年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作參考依據(jù)。

　　(5)建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)指標的描敘應(yīng)真實客觀。

　　(6)報告書中必須給出關(guān)于清潔生產(chǎn)的結(jié)論及所應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)方案建議。

　　2、內(nèi)容

　　(1)環(huán)境影響評價中進行清潔生產(chǎn)分析所采用清潔生產(chǎn)評價指標的介紹應(yīng)介紹選取清潔生產(chǎn)指標過程和確定清潔生產(chǎn)指標數(shù)值，指標數(shù)值確定的參考技術(shù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源，它的可靠性。

　　(2)建設(shè)項目所能達到的清潔生產(chǎn)各個指標的描述。

　　根據(jù)建設(shè)項目工程分析的結(jié)果，并結(jié)合對資源能源利用，生產(chǎn)工藝和裝備選擇，產(chǎn)品指標，廢棄物的回收利用，污染物產(chǎn)生的深入分析，確定環(huán)評項目相應(yīng)各類清潔生產(chǎn)指標數(shù)值。

　　(3)建設(shè)項目清潔生產(chǎn)評價結(jié)論。

　　通過將預(yù)測值與同類行業(yè)清潔生產(chǎn)標準值進行對比，給出簡要的清潔生產(chǎn)評價結(jié)論。

　　(4)清潔生產(chǎn)方案建議。

　　在對建設(shè)項目進行清潔生產(chǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決方案和建議。

　　了解環(huán)保措施方案分析的內(nèi)容及技術(shù)要求

　　1、分析建設(shè)項目可研階段環(huán)保措施方案的技術(shù)經(jīng)濟可行性根據(jù)項目產(chǎn)生污染物的特征，充分調(diào)查同為企業(yè)和現(xiàn)有環(huán)保處理方案的經(jīng)濟技術(shù)運行指標，分析項目可研階段所采用的環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟技術(shù)可行性，在些基礎(chǔ)上提出改進的意見。

　　2、分析項目采用污染處理工藝，排放污染物達標的可靠性。

　　根據(jù)現(xiàn)有同類環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟技術(shù)運行指標，結(jié)合項目排放污染物的特征和防治措施的合理性，分析項目環(huán)保設(shè)施運行，確保污染物達標排放的可靠性并提出改進意見。

　　3、分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中所占的比例匯總項目各項環(huán)保設(shè)施投資，分析其結(jié)構(gòu)，計算環(huán)保投資在總投資中的比例。一般可按水、氣、聲、固廢、綠化等列出環(huán)保投資一覽表。對技改擴建項目，一覽表還應(yīng)包括“以新帶老”的環(huán)保投資。

　　4、分析依托設(shè)施的可行性如廢水經(jīng)簡單處理后排入?yún)^(qū)域污水處理廠，需分析污水處理廠的工藝是否與項目水質(zhì)特征相符，是否還有足夠處理能力等。

　　了解總圖布置方案分析的內(nèi)容及技術(shù)要求

　　1、分析廠區(qū)與周圍環(huán)境保護目標之間所定衛(wèi)生防護距離和安全防護距離的保證性。

　　參考國家有關(guān)防護距離規(guī)范，分析廠區(qū)與周圍環(huán)境保護目標之間所定防護距離的可行性，合理布局建設(shè)項目的各構(gòu)筑物及生產(chǎn)設(shè)施，給出總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系圖。圖中應(yīng)標明：保護目標與建設(shè)項目的方位關(guān)系、距離、保護目標的內(nèi)容與性質(zhì)。

　　2、根據(jù)氣象、水文等條件分析工廠和車間布置的合理性。

　　在充分掌握項目建設(shè)地點的氣象、水文和地質(zhì)資料的情況下，認真考慮這些因素對污染物的污染特性的影響，減少不利因素，合理布置工廠和車間。

　　3、分析對周圍環(huán)境敏感點處置措施的可行性。

　　分析項目所產(chǎn)生的污染物的污染特性，結(jié)合現(xiàn)有資料，確定項目對附近敏感點的影響程度，在此基礎(chǔ)上提出可行的處置措施(如搬遷、防護)

　　(二)生態(tài)影響型項目工程分析?

　　掌握生態(tài)影響型項目工程分析的技術(shù)要點

　　1、工程組成完全：要把所有的工程活動都納入分析中，如主體工程、配套工程、公用工程、環(huán)保工程、輔助工程、大臨工程、儲運工程等，一般應(yīng)有完善的項目組成表，明確的占地、施工、技術(shù)標準等主要內(nèi)容。

　　2、重點工程明確：主要造成環(huán)境影響的工程，應(yīng)作為重點的工程分析對象。應(yīng)該明確其名稱、位置、規(guī)模、建設(shè)方案、運營方式等。

　　3、全過程分析：分選址選線期、設(shè)計方案、建設(shè)期、運營期、運營后期等　　4、污染源分析：明確主要污染源、污染類型、源強、排放方式工、納污環(huán)境等。污染源應(yīng)該包括施工建設(shè)期和運營期。

　　5、其他分析：不同施工、運營方式的影響、風險問題等。

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　　二、環(huán)境影響識別與評價因子的篩選?

　　掌握環(huán)境影響識別的技術(shù)要求

　　在建設(shè)項目的環(huán)境影響識別中，在技術(shù)上一般應(yīng)考慮以下幾方面：

　　1、項目的特性(如項目類型、規(guī)模)

　　2、項目涉及的當?shù)丨h(huán)境特性及環(huán)境保護要求(如自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境保護功能區(qū)域、環(huán)境保護規(guī)劃)

　　3、識別主要的環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感目標

　　4、從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面識別環(huán)境影響5、突出對重要的或社會關(guān)注的環(huán)境要素的識別應(yīng)識別出可能導(dǎo)致的主要環(huán)境影響，主要環(huán)境影響因子，說明環(huán)境影響屬性，判斷影響程度、影響范圍和可能的時間跨度?掌握評價因子篩選的方法(p109-110)

　　(一)大氣環(huán)境影響評價因子的篩選方法

　　應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和當?shù)氐拇髿馕廴緺顩r對污染因子進行篩選

　　1、　首先選擇該項目等標排放量pi較大的污染物為主要污染因子等標排放量pi的計算：

　　(1)式中：pi――等標排放量，m3/h;qi――單位時間排放量，t/h;coi――大氣環(huán)境質(zhì)量標準，mg/m3. coi一般選用gb3095中二級標準的一次采樣濃度允許值(或1h平均值)，對該標準中未包含的項目，可以照tj 36―37中的相應(yīng)值選用，如已有地方標準，應(yīng)選用地方標準中的相應(yīng)值，對某些上述標準中都未包含的項目，可參照國外有關(guān)標準選用，但應(yīng)作出說明，報環(huán)保部門批準后執(zhí)行。qi應(yīng)符合國家或地方大氣污染物排放標準。對上述標準中只規(guī)定了日平均容許濃度限值的污染物，coi可取日平均濃度限值的3倍，對于致癌物質(zhì)、毒性可積累或毒性較大的如苯、汞、鉛等，可直接取日平均容許濃度限值。

　　2、其次還應(yīng)考慮評價區(qū)內(nèi)已造成嚴重污染的污染物

　　3、列入國家主要污染物總量控制指標的污染物，亦應(yīng)作為評價因子。

　　(二)水環(huán)境影響評價因子的篩選方法

　　1、現(xiàn)狀評價因子的選擇水環(huán)境影響評價因子是從所調(diào)查的水質(zhì)參數(shù)中選取的。

　　所選擇的水質(zhì)參數(shù)包括現(xiàn)兩類：一類是常規(guī)水質(zhì)參數(shù)，它能反映水域水質(zhì)一般狀況;另一類是特征水質(zhì)參數(shù)，它能代表建設(shè)項目將來排放的水質(zhì)。在某些情況下，還需要調(diào)查一些補充項目。

　　(1)常規(guī)水質(zhì)參數(shù)：以gb 3838中所提出的ph、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、凱氏氮或非離子氨(總氮或氨氮)、酚、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總磷以及水溫(13項)為基礎(chǔ)，根據(jù)水域類別、評價等級、污染源狀況適當刪減。

　　(2)特征水質(zhì)參數(shù)：根據(jù)建設(shè)項目特點、水域類別及評價等級選定?？筛鶕?jù)按行業(yè)編制的特征水質(zhì)參數(shù)表進行選擇，選擇時可適當刪減。

　　(3)其它方面參數(shù)：當受納水域的環(huán)境保護要求較高(如自然保護區(qū)、飲用水源地、珍貴水生生物保護區(qū)、經(jīng)濟魚類養(yǎng)殖區(qū)等)，且評價等級為一、二級時，應(yīng)考慮調(diào)查水生生物和底質(zhì)。其調(diào)查項目可根據(jù)具體工作要求確定，或從下列項目中選擇部分內(nèi)容：水生生物方面：浮游動植物、藻類、底棲無脊椎動物的種類和數(shù)量、水生生物群落結(jié)構(gòu)等。

　　底質(zhì)方面：主要調(diào)查與擬建工程排水水質(zhì)有關(guān)的易積累的污染物。

　　(4)根據(jù)項目廢水排放的特點和水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，選擇其中主要的污染物、對地表水危害較大的污染物、國家和地方要求控制的污染物作為評價因子。

　　2、預(yù)測評價因子的選擇

　　(1)預(yù)測評價因子應(yīng)能反應(yīng)擬建項目廢水排放對地表水體的主要影響。

　　(2)建議項目實施過程各階段擬預(yù)測的水質(zhì)參數(shù)應(yīng)根據(jù)工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀、評價等級、當?shù)氐沫h(huán)保要求篩選和確定。

　　(3)擬預(yù)測水質(zhì)參數(shù)的數(shù)目應(yīng)既說明問題又不過多。一般應(yīng)少于環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查水質(zhì)參數(shù)的數(shù)目。

　　(4)建設(shè)過程、生產(chǎn)運行(包括正常和不正常排放兩種)、服務(wù)期滿后各階段均應(yīng)根據(jù)各自的具體情況決定其擬預(yù)測水質(zhì)參數(shù)，彼此不一定相同。

　　(5)根據(jù)上述原則，在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查水質(zhì)參數(shù)中選擇擬預(yù)測的水質(zhì)參數(shù)。

　　對河流，可以按下式將水質(zhì)參數(shù)排序后從中選?。菏街校篶pi-水污染物i的排放濃度qpi―含水污染物i的廢水排放量csi―水質(zhì)參數(shù)i的地表水水質(zhì)標準chi―河流上游水質(zhì)參數(shù)i的濃度qhi―河流上游來水流量*可理解為分子為i污染物的排放量、分母為上游河水i污染物的容量。

　　ise越大說明建設(shè)項目對河流中該項水質(zhì)參數(shù)的影響越大。

　　三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

　　(一)自然環(huán)境與社會環(huán)境調(diào)查?

　　1、熟悉自然環(huán)境(地理位置、地質(zhì)、氣候與氣象等)現(xiàn)狀調(diào)查的基本內(nèi)容與技術(shù)要求1、地理位置建設(shè)項目所處的經(jīng)、緯度，行政區(qū)位置和交通位置，要說明項目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機場等的距離和交通條件，并附地理位置圖。

　　2、地質(zhì)一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，選擇下述部分或全部內(nèi)容，概要說明當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況，即：當?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式(巖層、斷層及斷裂等等)以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風化情況，當?shù)匾烟矫骰蛞验_采的礦產(chǎn)資源情況。

　　若建設(shè)項目規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)時，地質(zhì)現(xiàn)狀可不敘述。

　　評價礦山以及其它與地質(zhì)條件密切相關(guān)的建設(shè)項目的環(huán)境影響時，對與建設(shè)項目有直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等，要進行較為詳細的敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現(xiàn)象，如地震，也應(yīng)加以說明，必要時，應(yīng)附圖輔助說明，若沒有現(xiàn)成的地質(zhì)資料，應(yīng)做一定的現(xiàn)場調(diào)查。

　　3、地形地貌一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，簡要說明下述部分或全部內(nèi)容：建設(shè)項目所在地區(qū)海拔高度，地形特征(即高低起伏狀況)，周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等地貌的情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現(xiàn)象，若不直接或間接危脅到建設(shè)項目時，可概要說明其發(fā)展情況。

　　若無可查資料，需做一些簡單的現(xiàn)場調(diào)查。

　　當?shù)匦蔚孛才c建設(shè)項目密切相關(guān)時，除應(yīng)比較詳細地敘述上述全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)附建設(shè)項目周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細說明可能直接對建設(shè)項目有危害或?qū)⒈豁椖拷ㄔO(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，必要時還應(yīng)進行一定的現(xiàn)場調(diào)查。

　　4、氣候與氣象建設(shè)項目所在地區(qū)的主要氣候特征，年平均風速和主導(dǎo)風向，年平均氣溫，極端氣溫與月平均氣溫(最冷月和最熱月)，年平均相對濕度，平均降水量、降水天數(shù)，降水量極值，日照，主要的天氣特征(如梅雨、寒潮、雹和臺、颶風)等。

　　如需進行建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響評價，除應(yīng)詳細敘述上面全部或部分內(nèi)容外，還需根據(jù)hj/t2.2中的規(guī)定，增加有關(guān)內(nèi)容。

　　5、地面水環(huán)境如果建設(shè)項目不進行地面水環(huán)境的單項影響評價時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料選擇下述部分或全部內(nèi)容，慨要說明地面水狀況，即：地面水資源的分布及利用情況，地面水各部分(河，湖[庫1)之間及其與海灣、地下水的聯(lián)系，地面水的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀，以及地面水的污染來源。

　　如果建設(shè)項目建在海邊又無需進行海灣的單項影響評價時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料選擇性敘述部分或全部內(nèi)容慨要說明海灣環(huán)境狀況，即：海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當?shù)氐孛嫠暗叵滤g的聯(lián)系，海灣的水文特征及水質(zhì)現(xiàn)狀，污染來源等。

　　如需進行建設(shè)項目的地面水(包括海灣)環(huán)境影響評價，除應(yīng)詳細敘述上面的部分或全部內(nèi)容外，還需根據(jù)hj/t2.3中的規(guī)定，增加有關(guān)內(nèi)容。

　　6、地下水環(huán)境當建設(shè)項目不進行與地下水直接有關(guān)的環(huán)境影響評價時，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，全部或部分地簡述下列內(nèi)容：當?shù)叵滤拈_采利用情況，地下水埋深，地下水與地面的聯(lián)系以及水質(zhì)狀況與污染來源。若需進行地下水環(huán)境影響評價，除要比較詳細地敘述上述內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要，選擇以下內(nèi)容進一步調(diào)查：水質(zhì)的物理、化學(xué)特性，污染源情況，水的儲量與運動狀態(tài)，水質(zhì)的演變與趨勢，水源地及其保護區(qū)的劃分，水文地質(zhì)方面的蓄水層特性，承壓水狀況等。當資料不全時，應(yīng)進行現(xiàn)場采樣分析。

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