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2012年環(huán)境影響評價師《案例分析》重點(diǎn)知識(31)

更新時間:2012-03-20 15:24:25 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  案例分析$lesson$

  一、林紙一體化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評重點(diǎn)分析

  {全國林紙一體化工程建設(shè)'十五"及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》 (以下簡稱"專項(xiàng)規(guī)劃"頒布實(shí)施以來,各地陸續(xù)開展了規(guī)劃范圍內(nèi)的林紙一體化項(xiàng)目,林紙一體化成為造紙行業(yè)的發(fā)展趨勢.發(fā)展林紙一體化建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)有足夠的原料林基地作為基本保障,才能保證制裴造紙項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展.固此,林紙一體化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評既涉及工業(yè)污染環(huán)境影響評價又涉及生態(tài)環(huán)境影響評價,是一項(xiàng)復(fù)雜的環(huán)境系統(tǒng)評價,尤其是林基地往往涉及上百萬畝建設(shè)規(guī)模,其生態(tài)影響應(yīng)引起高度重視.

  林基地生態(tài)評價首先需關(guān)注林基地建設(shè)的選址用地合理性,造紙林基地建設(shè)項(xiàng)目必須納入{專項(xiàng)規(guī)劃9,嚴(yán)格在500mm等雨量線以東的五個地區(qū)布局;對利用退耕還林地的,必須符合國家噬退耕還林條例》相關(guān)規(guī)定;防止占用耕地,保護(hù)基本農(nóng)田,不得占用水土保持林地,水源涵養(yǎng)林地等,同時還要滿足國家頒布的法律法規(guī)要求,如《中華人民共和田水土保持法》》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》 《中華人民共和國防洪法》 《風(fēng)景名勝E管理暫行條例9{基奉農(nóng)田保護(hù)條例》 《中華人民共和國公路法》 《中華人民共和國鐵路法》《關(guān)于加強(qiáng)濕地生擊保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》等;應(yīng)特別重視依據(jù)《森林采伐更新管理辦法》 《國家林業(yè)局財政部重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》等法規(guī)文件,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境.保護(hù)公益林用地角度,論證林基地建設(shè)的用地合理性.林基地立地條件、樹種選擇,青林整地方式、基地的采伐方式及管理模式等是林基地建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響的關(guān)鍵因素,是林基地建設(shè)工程分析的重點(diǎn)內(nèi)容,以整地為例,不同的整地方式會導(dǎo)致不同程度的水土流失,全墾整地>帶墾整地>穴墾整地,相差幅度可達(dá)100%.從基地生態(tài)影響評價的重點(diǎn)內(nèi)容,主要包括生態(tài)系ll

  在有可行的原料林基地作為前提保障的情況下,制漿造紙的規(guī)模要在論證確保制漿造紙?jiān)嫌行蚬?yīng)的可行性和林漿紙平衡的基礎(chǔ)上進(jìn)行確定,防止由于制裴造妖原料供應(yīng)問題可能導(dǎo)致的不可預(yù)見的生態(tài)環(huán)境影響.制漿造紙項(xiàng)目屬于用水大戶,所排廢水日臂仍然是我國最主要的度水污染源,因此要求斷,改,擴(kuò)建項(xiàng)目均需采用國內(nèi)。外最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、最清潔的生產(chǎn)工藝來減少水資源利用量和水污染物排放量,加大廢水回用力度,最大限度泉取措施減少制兼遣紙廢水向外環(huán)境的排放量.目前我國水環(huán)境形勢嚴(yán)峻,水資源是林紙一體化項(xiàng)目實(shí)施的一個制約因素,特別是在嚴(yán)重缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū),大規(guī)模地新增符合用水水盾要求的工業(yè)用水量可能性不大,需通過節(jié)水措施調(diào)劑出項(xiàng)目所需用水量。應(yīng)注意從林妖一體化項(xiàng)目新增用水對飲用水源和生態(tài)用水影響角度,分析林紙一體化項(xiàng)目對水資源利用的可行性.另外,還要重點(diǎn)考慮林紙一體化項(xiàng)目廢水受蚋水體的水環(huán)境功能要求,排放口位置的確定必須符合所在水域環(huán)境功能區(qū)劃,并根據(jù)下游(感潮河段還應(yīng)考慮上游)水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)要求論證排放口位置與排放方式

  選擇的壞境可行性;在現(xiàn)狀水體污染較為嚴(yán)重.已經(jīng)不符合規(guī)定的水環(huán)境功能目標(biāo)要求的流域,一方面要堅(jiān)持增產(chǎn)減污的原則,另一方面必須符合國家"十一五"總量控制計(jì)劃和地方《"十一五"水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》確定的總量控制目標(biāo)的要求.排污口下游水體具有地表水飲用功能時,應(yīng)確保飲用水源功能;沿海地區(qū)要避免對重要的近海生態(tài)保護(hù)區(qū)和養(yǎng)殖造成危害。

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