2012年環(huán)評《技術(shù)導則與標準》-非污染生態(tài)影響(7)
七.替代方案$lesson$
1.要求:1級評價項目要進行替代方案比較。要對關(guān)鍵的單項問題進行替代方案比較、并對環(huán)境保護措施進行多方案比較。
?、抨P(guān)于選線、選址的替代;
?、脐P(guān)于項目組成和規(guī)模的替代;
⑶關(guān)于施工工藝設計和施工方法的替代;
?、壬鷳B(tài)保護措施的替代;
八.經(jīng)濟損益分析
1.生態(tài)影響經(jīng)濟損益分析的原則:
⑴把生態(tài)質(zhì)量作為生產(chǎn)力要素的原則,后者是可以觀察和測定的。
?、仆怀鲋攸c、兼顧一般的原則,要抓住重大影響因素進行分析,對相關(guān)密切的一般影響因素可適當加以綜合。
?、墙K極影響原則,只考慮那些人類經(jīng)濟活動或生態(tài)環(huán)境直接相關(guān)的最終影響后果。
?、纫淮涡怨纼r原則,要按有關(guān)規(guī)定依經(jīng)濟壽命年限折現(xiàn),使估價具有可比性。經(jīng)濟損益分析的常用方法:
?、呕謴秃头雷o費用法;
?、朴白庸こ谭?
?、鞘袌鰞r值法;
?、葯C會成本法;
?、烧{(diào)查評價法等。根據(jù)影響因子的不同特點,采用不同方法估算。無法恢復的生境破壞和物種滅絕不做經(jīng)濟損益分析。
九.典型自然資源開發(fā)項目生態(tài)環(huán)境影響評價要點
1.交通運輸類1.評價范疇:包括線路類(路線、航線和管線)和場站類(車站、碼頭)。2.評價范圍:以新建項目為主,改擴建項目因線路或場站早已存在,除變動范圍的項目以外,可不進行生態(tài)影響評價。
?、抨懮暇€路類評價范圍按路線中軸線各向外延伸300~500m;水上線路類中,江河類包括所經(jīng)匯合段的全河段及其沿江陸地;海上類主航線向兩側(cè)延伸500m.
?、茍稣绢悾簷C場周際外延5┪,碼頭區(qū)周際外延3~5┪.
陸上線路類:包括線路施工和建成后使區(qū)域土地利用格局和地表土壤使用現(xiàn)狀的改變,及其因此而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題;線路對動、植物物種遷移和阻斷影響及其由此而引發(fā)的生物多樣性保護問題。
水上線路類:項目建成后由于航船行駛對水生生物生存環(huán)境的影響,對沿江陸地野生動物棲息環(huán)境的影響以及在處理水土流失、滑坡、塌方、泥石流、崩塌、地面沉降等不良地質(zhì)段時對周邊生態(tài)環(huán)境的影響等。
場站類:由于土地利用格局的變化而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,由于人工建筑出現(xiàn)及人類活動強度加大對土地生產(chǎn)能力,綠地調(diào)節(jié)控制能力以及生物種群數(shù)量、內(nèi)部異質(zhì)化程度等影響。水利工程1.水庫和水壩建設1.1.評價范圍:2、3級項目以庫區(qū)為主,兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級項目要對庫區(qū)、集水區(qū)域、水文變化區(qū)域、(甚至含河口和河口附近海域)進行評價。此外,要對施工期的輔助場地進行評價。1.2.評價期限:分別對施工期、運行期進行評價,1級項目要做后評價。
評價重點:
?、攀┕て凇τ捎谑┕?、人員進駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕;對由于區(qū)域環(huán)境中綠地數(shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力;對由于人員和設備的活動改變了土地的生產(chǎn)能力;對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內(nèi)容進行重點評價。
?、七\行期。對項目運行而引發(fā)的生物多樣性問題,景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題,移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題、水文長期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問題及中下游發(fā)生的河道斷流,水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地化、兩岸地形地貌變化引起的生態(tài)環(huán)境問題,釘螺轉(zhuǎn)移等問題進行重點評價。
2.跨流域調(diào)水:跨流域或跨省份調(diào)水一般均屬于1級項目。
2.1.評價范圍:要分別對調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連接區(qū)三個部分中,凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進行評價。
2.2.評價期限:分為施工期、運行期評價,并進行生態(tài)影響后評價。
2.3.評價重點:除與水庫和水壩建設施工期、運行期評價重點相同外,增加三項內(nèi)容。
?、艑鴥?nèi)外同類項目進行類比調(diào)查并寫出評價報告;
⑵預測由于人員設備進駐和水文條件的改變,調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)、連接區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化,以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響;
⑶對受益區(qū)級調(diào)出去長期的生態(tài)影響進行評價。
權(quán)威老師主講2012年度環(huán)評師課程 環(huán)評師考試論壇學員交流熱烈討論
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