《案例分析》林紙-體化建設項目環(huán)評應特別關注的幾個問題

　　1.與國家產業(yè)政策及相關規(guī)劃的符合性。

　　(1)漿紙廠.造紙林基地建設是否符合《全國林紙一體化工程建設?十五?及2010年專項規(guī)劃，與國家關于造紙行業(yè)的產業(yè)政策.

　　{2)總體發(fā)展規(guī)劃.環(huán)境保護規(guī)劃.環(huán)境功能區(qū)劃.生態(tài)保護規(guī)劃的介紹應清楚.

　　(3)評價區(qū)域內是否有特殊保護區(qū).生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，社會關注區(qū)及環(huán)境質量達不到或接近環(huán)境功能區(qū)劃要求的地區(qū)，均應列為環(huán)境制約固素.

　　(4)水資源規(guī)劃及其項目水資源供給可靠性與環(huán)境可行性論證.要求合理利用地表水資源、保護好地下水，提出中水利用方案，不擠占生活飲用水，生態(tài)用水及農業(yè)用水.

　　2，選址布局要合理，并應符合國家相關規(guī)定.

　　(1)漿(紙)廠選址應注意的問題

　　①選址必須符合項目所在地區(qū)城市總體規(guī)劃和《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》.

　?、谶x址應保障飲用水安全.

　?、蹚S址區(qū)城應有充足的水源，缺水地區(qū)禁止開采地下水作為水源;在沿海河口缺水地區(qū)新建造紙項目，鼓勵咸水淡化作為補充水源.

　?、芰旨堃惑w化建設項目嚴格按《全國林紙一體化工程建設"十五"及2010年專項規(guī)劃9提出的在500mm等降雨量線以東的五個地區(qū)布局.

　?、莼瘜W木漿廠應選址于近海地區(qū)或水環(huán)境容量大及自凈能力強的大江。大河下游地區(qū)，廢水底離岸排放，避免對重要的近海生態(tài)保護區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)和珍稀瀕危及國家重點保護水生動物產卵場，索餌場。泅游通道等造成影響.

　?、迖抑攸c水污染整治流域，禁止新建化學制漿企業(yè).

　?、唿S淮海地區(qū)林紙一體化工程建設必須結合原料結構調整，確保流域內污染物大幅消減.宜建設耗水量小，污染相對輕的化學機械漿造紙項目，同時實現(xiàn)"增產減污"目標.

　　<2)造紙林基地建設選址應注意問題

　?、僭旒埩只亟ㄔO項目必須納入《全國林紙一體化工程建設"十五"及2010年專項規(guī)劃》。

　　②禁止下列地域列入造紙林基地范圍： 自然保擴區(qū)及自然保護區(qū)之間的廊道、25以上陡坡地地(竹林基地除外).江河故道。行洪道、分洪道，未經主管部門規(guī)劃與批準的灘地，風景名勝區(qū)及其外圍保擴地帶區(qū)、 《森林采伐更新管理辦法》 《國家林業(yè)局財政部重點公益林區(qū)劃界定辦法》等法規(guī)文件確定的公益林區(qū)。濕地保護區(qū)。國家級水土流失重點預防保護區(qū)，以及"天然林資源保護工程" "三北及長江中下游等重點防護林體系建設工程' ?遇耕還林工程" "京津風沙源治理工程' "野生動植物保護及自然保護區(qū)建設工程等地域上產生沖突地區(qū).

　　③對利用退耕還林地的，必須符合國家《退耕還林條例》相關規(guī)定.

　?、芊乐拐加酶?，保護基本農田，保護好國土資源，不得占用水土保持林地。水源涵養(yǎng)林地.

　　3.清潔生產水平應達到國內，國際先進水平.

　　4重點關注特征污染物，對于不同制漿工藝產生的特征污染物(如AOK，惡臭)應采用清潔生產工藝從源頭控制.

　　5 污染治理措施需要多方案論證，廢水排污口位置選址及排污方式應優(yōu)化論證，納污水體環(huán)境承載力論證.

　　6，對化學漿，化漿機、脫墨漿高濃度廢水治理措施達標排放技術可行性和經濟合理性虛加以論證，注意脫墨廢渣處置，防止產生二次污染.

　　7.厭氧處理系統(tǒng)產生的惡臭無組織排放，應采取有效的減緩措施并給出合理的衛(wèi)生防護距離.

　　8，造紙林基地建設生態(tài)環(huán)境影響評價應有什對性提出生態(tài)影響的具體防治對策與減緩?；謴图把a償措施.