2020年監(jiān)理工程師《合同管理》精講講義：第一章

第一章 建設工程合同管理概述

第一節(jié) 建設工程合同管理的任務

一、建設工程合同管理的目標 (1分)

(一)發(fā)展和完善建筑市場

市場經(jīng)濟主要是依靠 合同來規(guī)范當事人的交易行為。

(二)推進建筑領(lǐng)域的改革* *

我國建設領(lǐng)域推行項目法人負責制、 招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些制度中， 核心是合同管理制度。

項目法人責任制是要建立能夠獨立承擔民事責任的主體制度，而市場經(jīng)濟中的民事責任主要是基于合同義務的合同責任。招標投標制實際上是要確立一種公平、公正、公開的合同訂立制度，是合同形成過程的程序要求。

(三)提高工程建設的管理水平

工程質(zhì)量、進度和投資的三大控制目標。

(四)避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟違法和犯罪

【相關(guān)例題】

1、關(guān)于建設工程合同管理目標的說法，錯誤的是(　　)。

A.推進項目法人責任制落實

B.提高工程進度控制水平

C.減少建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟違法

D.降低不可抗力發(fā)生的頻率

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2、

我國建設領(lǐng)域目前推行的制度有( )。

A.法人負責制

B.招標投標制

C.工程監(jiān)理制

D.項目總承包制

E.合同管理制

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3、我國建設領(lǐng)域目前推行的制度中核心是( )。

A.法人負責制

B.招標投標制

C.工程監(jiān)理制

D.合同管理制

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二、建設工程合同的種類* * (2 12 分)

(一)從承發(fā)包的不同范圍和數(shù)量分類：

可以將建設工程合同分為建設工程設計施工總承包合同、工程施工承包合同、施工分包合同。

發(fā)包人將工程建設的勘察、設計、施工等任務發(fā)包給一個承包人的合同，即為建設工程設計施工總承包合同。

(二)按完成承包的內(nèi)容分類：

建設工程合同分為建設工程勘察合同、建設工程 設計合同、建設工程施工合同。

【相關(guān)例題】

1、建設工程合同可以從不同的角度進行分類，從承發(fā)包的不同范圍和數(shù)量進行劃分，可以分為( )。

A.建設工程設計施工總承包合同

B.工程施工承包合同

C.施工分包合同

D.建設工程勘察合同

E.建設工程設計合同

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2、按承包的內(nèi)容劃分，屬于建設工程合同的有(　　)。

A.建設工程監(jiān)理合同

B.建設工程勘察合同

C.建設工程設計合同

D.建設工程施工合同

E.建設物資采購合同

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三、建設工程合同的特征

(一)合同主體的嚴格性

建設工程合同主體一般是法人。發(fā)包人 一般是經(jīng)過批準進行工程項目建設的法人，承包人則必須具備法人資格，而且應當具備相應的從事勘察設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)。無營業(yè)執(zhí)照或無承包資質(zhì)的單位不能作為建設工程合同的主體，資質(zhì)等級低的單位不能越級承包建設工程。

(二)合同標的的特殊性

工程合同的標的是各類建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品是不動產(chǎn)，具有不可移動性和單體性。

(三)合同履行的長期性

建設工程由于結(jié)構(gòu)復雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大，使得合同履行期限都較長(與一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)相比)。建設工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準備期。還可能因為不可抗力、工程變更、材料供應不及時等原因而導致合同期限順延。

(四)計劃和程序的嚴格性

國家對建設工程的計劃和程序都要經(jīng)過的嚴格的審批。

(五)合同形式的特殊要求

《合同法》要求建設工程合同 應當采用書面形式，即采用要式合同。

【相關(guān)例題】

1、下列關(guān)于建設工程合同主體說法不正確的是( )。

A.發(fā)包人必須具備法人資格

B.承包人必須具備法人資格

C.無承包資質(zhì)的單位不能作為建設工程合同的主體

D.資質(zhì)等級低的單位不能越級承包建設工程

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四、招標投標與合同的關(guān)系(了解)

兩者是相輔相成的，兩者缺一不可。招投標能夠體現(xiàn)建筑市場交易中公平、公開、公正。合同則是招標投標競爭內(nèi)容的明確化。通過招標投標和訂立合同，保障工程建設能夠更好地完成。

第二節(jié) 建設工程合同管理的基本方法 (了解)

一、嚴格執(zhí)行建設工程合同管理法律法規(guī)

二、普及相關(guān)法律知識，培訓合同管理人才

三、設立合同管理機構(gòu)，配備合同管理人員

四、建立合同管理目標制度

五、推行合同示范文本制度

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