2020年監(jiān)理工程師《合同管理》精講講義：第五章第三節(jié)

第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理

第三節(jié)建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同履行管理

一、建設(shè)工程勘察合同履行管理

(一)勘察合同雙方的職責(zé)*

1.發(fā)包人的責(zé)任

(1)發(fā)包人負(fù)責(zé)查清地下埋藏物;

(2)若勘察現(xiàn)場需要看守，特別是在有毒、有害危險現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，并承擔(dān)相關(guān)費用;

(3)由發(fā)包人提供的材料必須承擔(dān)費用并運到現(xiàn)場，并與勘察人一起驗收;

(4)發(fā)包人應(yīng)按實際發(fā)生的工作量支付勘察費(有正式的變更手續(xù));

(5)為勘察人提供必要的生產(chǎn)生活條件并承擔(dān)費用，如不能提供，一次性付給勘察人臨時設(shè)施費;

(6)要求提前完工的按每提前1天向勘察人支付加班費;

(7)資料保密。

1.【2017年•單選題】根據(jù)《建設(shè)工程勘察合同(示范文件)》，對于勘察現(xiàn)場范圍內(nèi)不屬于委托任務(wù)，又沒有圖紙或資料的地段，其地下埋藏物的查清應(yīng)由()負(fù)責(zé)。

A.承包人B.勘察人C.監(jiān)理人D.發(fā)包人

2.【2016年•單選題】根據(jù)《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》，在有毒、有害等危險勘察現(xiàn)場作業(yè)需要看守時，應(yīng)由()安排人員負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

A.發(fā)包人B.勘察人

C.監(jiān)理人D.項目施工單位

2.勘察人的責(zé)任

(1)提供質(zhì)量合格的勘察成果，并對其負(fù)責(zé)。

(2)勘察成果資料質(zhì)量不合格的處理辦法。

(3)根據(jù)實際情況，向發(fā)包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見，并辦理正式變更手續(xù)。由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格。若勘察人無力補(bǔ)充完善，需另行委托其他單位時，勘察人應(yīng)承擔(dān)全部勘察費用。因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時，勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金。賠償金由發(fā)包人、勘察人在合同內(nèi)約定實際損失的某一百分比。

3.【2014年•多選題】關(guān)于建設(shè)工程勘察合同內(nèi)容的說法，正確的有()。

A.勘察人需對發(fā)包人提供的文件資料進(jìn)行核查，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)

B.對工程的勘察許可應(yīng)由勘察人提供

C.勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料應(yīng)由發(fā)包人提供

D.拆除地上障礙物應(yīng)由發(fā)包人完成

E.拆除地下障礙物應(yīng)由承包人完成

3.勘察合同的工期

勘察人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)提交勘察成果資料，勘察工作有效期限以發(fā)包人下達(dá)的開工通知書或合同規(guī)定的時間為準(zhǔn)。

出現(xiàn)下列情況時，可延長合同工期的情況(非勘察人原因)①設(shè)計變更;②工作量變化;③不可抗力影響;④非勘察人原因造成的停、窩工等。

4.勘察費用的支付

在合同履行中，應(yīng)當(dāng)按照下列要求支付勘察費用：

(1)合同生效后3天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付預(yù)算勘察費的20%作為定金;

(2)勘察工作外業(yè)結(jié)束后，發(fā)包人向勘察人支付約定勘察費的某一百分比;對于勘察規(guī)模大、工期長的大型勘察工程，還可將這筆費用按實際完成的勘察進(jìn)度分解，向勘察人分階段支付工程進(jìn)度款。

(3)提交勘察資料后10天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)一次付清全部工程費用。

4.【2015年•單選題】工程建設(shè)涉及的合同中，采用定金擔(dān)保的合同是()。

A.施工合同B.監(jiān)理合同

C.勘察合同D.倉儲合同

(二)違約責(zé)任

1.發(fā)包人的違約責(zé)任(非承包人原因)

(1)由于發(fā)包人未給勘察人提供必要的工作生活條件而造成停、窩工或來回進(jìn)出場地，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

(2)合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同。(3)發(fā)包人未按合同規(guī)定時間(日期)撥付勘察費。

(4)發(fā)包人不履行合同。

【注釋】*

(1)由于發(fā)包人未提供必要的工作生活條件的而造成停、窩工或來回進(jìn)出場地的處理。

付給勘察人停工費、窩工費，金額按預(yù)算的平均工日產(chǎn)值計算;工期按實際延誤的工日順延;補(bǔ)償勘察人來回的進(jìn)出場費和調(diào)遣費。

(2)履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同的處理。①勘察人未進(jìn)行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金;②已進(jìn)行勘察工作的，完成的工作量在50%以內(nèi)時，發(fā)包人應(yīng)支付預(yù)算額50%的勘察費;③完成的工作量超過50%時，則應(yīng)支付預(yù)算額100%的勘察費。

(3)發(fā)包人未按合同規(guī)定時間撥付勘察費，每超過一日，應(yīng)償付未支付勘察費的千分之一逾期違約金。

(4)發(fā)包人不履行合同時，無權(quán)要求返還定金。

2.勘察人的違約責(zé)任

(1)由于勘察人原因造成勘察成果資料質(zhì)量不合格，發(fā)包人可要求承包人返工，直到符合約定條件。返工后仍不能達(dá)到約定條件，承包人承擔(dān)違約責(zé)任，并向發(fā)包人支付賠償金，賠償金額最高不超過返工項目的收費。

(2)由于勘察人原因未按合同規(guī)定時間提交勘察成果資料，每超過一日，應(yīng)減收勘察費千分之一;

(3)勘察人不履行合同時，應(yīng)雙倍返還定金。

5.【2014年•多選題】*在建設(shè)工程勘察合同履行期間，由于發(fā)包人籌資困難放棄該項目而提出解除合同時，關(guān)于勘察費用結(jié)算的說法，正確的有()。

A.勘察人未進(jìn)行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金

B.完成勘察工作量在50%以內(nèi)時，應(yīng)支付預(yù)算額30%的勘察費

C.完成勘察工作量在50%以上80%以下時，應(yīng)支付預(yù)算額50%的勘察費

D.完成勘察工作量在50%以上時，應(yīng)支付預(yù)算額100%的勘察費

E.應(yīng)按完成工作量占預(yù)計工作量的比例，支付預(yù)算額相應(yīng)比例的勘察費

6.【模擬題•單選題】建設(shè)工程勘察合同履行期間，應(yīng)發(fā)包人要求解除合同時，下列關(guān)于勘察費結(jié)算的說法中，正確的是()。

A.不論工作進(jìn)行到何種程度，發(fā)包人均應(yīng)全額支付勘察費

B.完成的工作量在50%以內(nèi)時，應(yīng)支付預(yù)算額50%的勘察費;完成的工作量超過50%時，應(yīng)全額支付勘察費

C.完成的工作量在50%以內(nèi)時，定金不退;完成工作量超過50%時，依據(jù)工作量支付勘察費

D.不論工作進(jìn)行到何種程度，定金不退，并應(yīng)根據(jù)工作量比例支付勘察費

本小節(jié)答案：1.D2.A3.CD4.C5.AD6.B

二、設(shè)計合同履行管理

(一)發(fā)包人應(yīng)向設(shè)計人提供的文件資料

1.發(fā)包人向設(shè)計人提供的文件資料的期限規(guī)定如發(fā)包人提供上述資料超過合同規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計人的交付設(shè)計文件時間相應(yīng)順延;交付時間超過規(guī)定期限15天以上，設(shè)計人有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間;進(jìn)行專業(yè)工程設(shè)計時，如果設(shè)計文件中需選用國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖，應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。

(1)方案設(shè)計階段發(fā)包人需提交的資料①規(guī)劃部門的規(guī)劃要點、規(guī)劃設(shè)計條件、選址意見書。②場地規(guī)劃紅線圖③場地地形坐標(biāo)圖，確定建筑場地的地形坐標(biāo)④設(shè)計任務(wù)書。

(2)初步設(shè)計階段發(fā)包人需提交的資料①已批準(zhǔn)的方案設(shè)計資料②場地工程勘察報告

③有關(guān)水、電、氣、燃料等能源供應(yīng)情況的資料

④有關(guān)公用設(shè)施和交通運輸條件的資料

⑤有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料

⑥技術(shù)改造或者擴(kuò)建項目，還應(yīng)提供生產(chǎn)現(xiàn)狀的資料、原設(shè)計資料和對現(xiàn)狀的檢測資料。(3)施工圖設(shè)計階段發(fā)包人需提交的資料初步設(shè)計階段應(yīng)提供的資料和文件;已批準(zhǔn)的初步設(shè)計資料;場地工程勘察報告(詳勘)。2.發(fā)包人對提交資料正確性的負(fù)責(zé)

(二)設(shè)計合同雙方的職責(zé)1.發(fā)包人的職責(zé)*(1)提供必要的現(xiàn)場開展工作條件(2)外部協(xié)調(diào)工作

設(shè)計的階段成果(初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計)完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗收，并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)的設(shè)計審批部門完成報批手續(xù)。

施工圖設(shè)計完成后，發(fā)包人應(yīng)將施工圖報送建設(shè)行政主管部門，由審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

(3)其他相關(guān)工作

發(fā)包人委托設(shè)計配合引進(jìn)項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包人支付。

發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)合同約定委托范圍之外的服務(wù)工作，需另行支付費用。

(4)保護(hù)設(shè)計人的知識產(chǎn)權(quán)(5)遵循合理設(shè)計周期的規(guī)律

如果發(fā)包人從施工進(jìn)度的需要或其他方面的考慮，要求設(shè)計人比合同規(guī)定的時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計人同意。發(fā)包人不應(yīng)嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期的規(guī)律，強(qiáng)迫設(shè)計人不合理地縮短設(shè)計周期的時間。

2.設(shè)計人的責(zé)任

(1)保證設(shè)計質(zhì)量

(2)各設(shè)計階段的工作任務(wù)

(3)對外商的設(shè)計資料進(jìn)行審查

(4)配合施工的義務(wù):

①設(shè)計交底。②解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。③按合同約定參加工程驗收工作。

(5)保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)

1.【2017年•多選題】設(shè)計合同履行過程中，發(fā)包人的責(zé)任包括()。

A.保證設(shè)計質(zhì)量B.配合施工的義務(wù)C.外部協(xié)調(diào)工作

D.提供必要的現(xiàn)場開展工作條件E.遵循合理設(shè)計周期的規(guī)律

2.【2015年•多選題】工程設(shè)計合同履行過程中，發(fā)包人的責(zé)任有()。

A.監(jiān)督設(shè)計人有序開展設(shè)計工作B.提供必要的現(xiàn)場工作條件

C.負(fù)責(zé)與設(shè)計相關(guān)的外部協(xié)調(diào)工作D.保護(hù)設(shè)計人的知識產(chǎn)權(quán)E.控制工程設(shè)計概算

【答案】BCD

3.【2010年•多選題】根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本的規(guī)定，發(fā)包人的義務(wù)包括()。

A.按時提供設(shè)計依據(jù)文件

B.負(fù)責(zé)設(shè)計成果的報批手續(xù)

C.負(fù)責(zé)審查各階段設(shè)計文件

D.保證設(shè)計質(zhì)量

E.為設(shè)計人提供施工現(xiàn)場工作條件

4.【2018年•多選題】保證設(shè)計質(zhì)量是發(fā)包人的責(zé)任，正確的是()

A.保證設(shè)計質(zhì)量是發(fā)包人的責(zé)任B.保護(hù)雙方知識產(chǎn)權(quán)是雙方的共同責(zé)任

C.外部協(xié)調(diào)工作應(yīng)由承包人自行完成D.設(shè)計人不承擔(dān)參加工程驗收的責(zé)任

5.【2016年•多選題】*根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同(示范文本)》，設(shè)計方的合同責(zé)任有()。

A.保護(hù)設(shè)計方案、圖紙、數(shù)據(jù)等知識產(chǎn)權(quán)B.保證設(shè)計質(zhì)量滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和合同要求

C.施工圖設(shè)計完成后報送建設(shè)行政主管部門審批D.負(fù)責(zé)向發(fā)包人和施工單位進(jìn)行設(shè)計交底

E.解決施工過程出現(xiàn)的設(shè)計間題

3.設(shè)計費的支付

(1)定金的支付

設(shè)計合同由于采用定金擔(dān)保，因此合同內(nèi)沒有預(yù)付款。發(fā)包人應(yīng)在合同生效后3天內(nèi)，支付設(shè)計費總額的20%作為定金。在合同履行的中期支付過程中，定金不參與結(jié)算，最終結(jié)算時，定金可以抵作設(shè)計費或收回。

(2)合同價格

如果合同內(nèi)約定的費用為估算設(shè)計費，則雙方在初步設(shè)計審批后，需按批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算核算設(shè)計費。

工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。

(3)支付管理原則

1)設(shè)計人提交相應(yīng)階段性成果后，發(fā)包人及時支付設(shè)計費。

2)設(shè)計人提交最后一部分施工圖的同時，發(fā)包人應(yīng)結(jié)清全部設(shè)計費，不留尾款。

3)實際設(shè)計費按初步設(shè)計概算核定，多退少補(bǔ)。

4)發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容之外的工作服務(wù)，另行支付費用。

(4)按設(shè)計階段支付費用的百分比*1)合同簽訂3天內(nèi)，20%作為定金;2)提交初步設(shè)計文件后3天內(nèi)，支付30%;

3)施工圖階段，分期分批支付剩余部分的50%;施工圖完成，結(jié)清設(shè)計費，不留尾款。

6.【2015年•單選題】關(guān)于設(shè)計合同履行的說法，正確的是()。

A.初步設(shè)計完成后，發(fā)包人向設(shè)計人支付第一筆設(shè)計費

B.提交施工圖設(shè)計文件10天內(nèi)，發(fā)包人一次性支付設(shè)計費

C.合同生效后3天內(nèi)，發(fā)包人向設(shè)計人支付設(shè)計費總額的20%作為定金

D.合同生效后5天內(nèi)，發(fā)包人向設(shè)計人支付設(shè)計費總額的25%作為定金

7.【2014年•單選題】根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同(示范文本)》，關(guān)于設(shè)計費的說法，正確的是()。

A.發(fā)包人應(yīng)在合同生效后支付預(yù)付款

B.工程建設(shè)期間的概算調(diào)整不影響設(shè)計費

C.施工圖全部完成后，發(fā)包人可留不超過設(shè)計費5%的質(zhì)量保證金

D.發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)合同之外的工作服務(wù)，應(yīng)另行支付費用

4.設(shè)計工作內(nèi)容的變更(1)委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計變更

設(shè)計變更應(yīng)首先報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);由原勘察設(shè)計單位修改;修改后的設(shè)計文件仍需審批。(2)委托其他設(shè)計單位完成的變更當(dāng)原設(shè)計單位無力承擔(dān)時，可委托其它設(shè)計單位完成;發(fā)包人經(jīng)原設(shè)計人書面同意;委托的其他單位必須有相應(yīng)的資質(zhì);修改單位對修改部分承擔(dān)責(zé)任。(3)發(fā)包人原因的重大設(shè)計變更發(fā)包人原因以致造成設(shè)計人設(shè)計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)外，還應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人增付設(shè)計費。

8.【模擬題•單選題】某設(shè)計合同履行過程中，發(fā)包人要對部分設(shè)計進(jìn)行變更，由于原設(shè)計人不具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，發(fā)包人征得原設(shè)計人同意后將這部分設(shè)計任務(wù)委托另一設(shè)計人，則()。

A.原設(shè)計人對變更的設(shè)計不承擔(dān)責(zé)任

B.該部分設(shè)計成果需經(jīng)原設(shè)計人審查批準(zhǔn)

C.原設(shè)計人對該部分設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任

D.原設(shè)計人對該部分設(shè)計未能按時交付承擔(dān)責(zé)任

本小節(jié)答案：1.CDE2.BCD3.ABE4.B5.ABDE6.C7.D8.A

(三)違約責(zé)任

1.發(fā)包人的違約責(zé)任

(1)發(fā)包人延誤支付設(shè)計費

每逾期1天，承擔(dān)應(yīng)付金額的2‰違約金，設(shè)計期順延;(勘察為1‰)逾期30天以上，設(shè)計人可暫停工作，并書面通知發(fā)包人。

(2)審批工作的延誤

視為發(fā)包人的責(zé)任;按設(shè)計人全部完成任務(wù)對待，結(jié)清設(shè)計費。(3)因發(fā)包人原因要求解除合同的處理*

①設(shè)計未開工的，不退還定金;

②已開工不足一半(50%)時，按設(shè)計費一半支付;

③已開工超過一半(50%)時，按全部設(shè)計費支付。

1.【2016年•單選題】根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同(示范文本)》，關(guān)于違約責(zé)任的說法，正確的是()。

A.發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人未開始工作的，不退還定金

B.合同生效后，設(shè)計人要求終止合同的，應(yīng)全額返還定金

C.發(fā)包人上級部門對設(shè)計文件不審批導(dǎo)致項目停建，設(shè)計人應(yīng)減收設(shè)計費

D.因設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人應(yīng)免收工程全部設(shè)計費

2.【2010年•單選題】某工程設(shè)計合同約定的合同價為100萬元，定金為合同價的20%。設(shè)計工作完成40%時，發(fā)包人因建設(shè)資金籌措困難決定取消該項目的建設(shè)，通知設(shè)計單位解除設(shè)計合同。按照建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本的規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)賠償設(shè)計單位的違約金額為()萬元。

A.20B.40C.50D.100

3.【2015年•單選題】關(guān)于設(shè)計文件的說法，正確的是()。

A.發(fā)包人可要求監(jiān)理人修改不重要的設(shè)計

B.監(jiān)理人可修改施工承包人發(fā)現(xiàn)的設(shè)計圖紙錯誤

C.監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)的設(shè)計圖紙錯誤應(yīng)通過發(fā)包人要求設(shè)計人修改

D.設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批的風(fēng)險由設(shè)計人承擔(dān)

4.【2015年•多選題】工程設(shè)計合同約定發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任的情形有()。

A.設(shè)計審批工作延誤

B.設(shè)計工作內(nèi)容變更

C.經(jīng)設(shè)計人同意，委托其他人變更設(shè)計

D.延誤支付設(shè)計費

E.非設(shè)計人原因要求解除合同

2.設(shè)計人的違約責(zé)任(1)設(shè)計錯誤

作為設(shè)計人的基本義務(wù)，應(yīng)對設(shè)計資料及文件中出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。(免費)由于設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計費。

損失嚴(yán)重的還應(yīng)根據(jù)損失的程度和設(shè)計人責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。

(2)設(shè)計人延誤完成設(shè)計任務(wù)

由于設(shè)計人自身原因，延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計資料及設(shè)計文件的時間，每延誤1天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。

(3)設(shè)計人原因要求解除合同合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè)計人應(yīng)雙倍返還定金。

3.不可抗力事件的影響

由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。

5.【2009年•單選題】依據(jù)設(shè)計合同示范文本規(guī)定，下列有關(guān)設(shè)計錯誤后果責(zé)任的說法中，不正確的是()。

A.由于設(shè)計人錯誤造成損失應(yīng)免收直接受損部分的設(shè)計費

B.損失嚴(yán)重的應(yīng)向發(fā)包人支付賠償金

C.累計賠償總額不應(yīng)超過設(shè)計費用總額

D.賠償責(zé)任按工程實際損失的百分比計算

本小節(jié)答案：1.A2.C3.C4.ADE5.C

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