山西加快推進監(jiān)理工程師等資格證書電子化
關(guān)于加快推進專業(yè)技術(shù)人員資格證書
電子化便利化工作的通知
晉人社廳函〔2020〕1091號
各市人力資源和社會保障局,省直有關(guān)單位,職稱和職業(yè)資格管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
為進一步深化“放管服效”改革,提高專業(yè)技術(shù)人員職稱和職業(yè)資格證書(以下簡稱證書)管理工作質(zhì)量和效率,優(yōu)化工作流程,減少管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一件事一次辦”,方便服務(wù)對象領(lǐng)取、使用、補辦證書,根據(jù)人力資源社會保障部《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理便利化改革實施方案》和省政府辦公廳《山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照管理實施辦法(試行)》精神,現(xiàn)就加快推進專業(yè)技術(shù)人員資格證書電子化、便利化工作有關(guān)問題通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、專業(yè)技術(shù)職稱證書實行電子化
(一)實施時間
從2020年起,由省人社廳審核確認的高級職稱評審?fù)ㄟ^人員和具有高級職稱自主評審權(quán)的評委會評審?fù)ㄟ^人員,統(tǒng)一實行電子證書,不再頒發(fā)紙質(zhì)證書;下放各市的高級職稱評審?fù)ㄟ^人員,逐步推進電子證書。鼓勵各市、各初中級評審委員會組建單位積極探索實行職稱評審電子證書制度。
(二)證書效力和使用
山西省專業(yè)技術(shù)職稱電子證書,表明持證人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)任職資格,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力,可作為我省相應(yīng)系列(專業(yè))、層級職稱評審、崗位聘任的有效憑證。電子證書的任何形式電子再轉(zhuǎn)換版本,不具備同等法律效力。
按規(guī)定自主評審的高級職稱電子證書依托山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照、電子印章系統(tǒng)辦理。各自主評審單位申請制作電子印章后,可通過移動端或PC端實現(xiàn)在線制作電子證書,證書效力等同省人社廳確認的高級職稱。
持電子證書的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范使用,嚴(yán)禁偽造、篡改、濫用。違規(guī)行為經(jīng)查證屬實的,記入個人信用系統(tǒng),并由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
(三)證書簽發(fā)
高級職稱電子證書所需信息由各評審委員會按照信息“誰提供、誰核準(zhǔn)、誰負責(zé)”的要求,通過山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“職業(yè)資格證書核發(fā)”事項在線申報,按申報材料要求上傳評審?fù)ㄟ^人員信息等有關(guān)資料,經(jīng)省人社廳證書核發(fā)部門審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一轉(zhuǎn)入山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng),按確定樣式制作電子證書并加蓋電子印章后簽發(fā)。
(四)證書查驗
高級職稱電子證書采用二維碼、電子印章等多重數(shù)字化防偽,面向各類單位和辦事群眾開放證書信息查詢和核驗服務(wù)。高級職稱評審?fù)ㄟ^人員,可登錄“山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”—“個人服務(wù)空間”—“我的證照”,自行下載打印本人電子證書。
(五)證書補發(fā)
對因遺失、損毀等原因需補辦證書的,不再補辦紙質(zhì)證書,由原證書持有人通過山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“職業(yè)資格證書核發(fā)”事項在線提出申請辦理,經(jīng)省人社廳證書核發(fā)部門審核批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)入山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng),制作電子證書并加蓋電子印章后簽發(fā),申請人可自行登錄網(wǎng)站下載打印電子證書。
(六)證書樣式
高級職稱電子證書采用A4版單頁單面模式(附件1-1),包括證書名稱、證書編號、評審?fù)ㄟ^信息及持證人身份信息,并加入二維碼防偽標(biāo)志,證書加蓋“山西省人力資源和社會保障廳證書專用章”或自主評審單位電子印章。
對通過自主評審方式取得高級職稱的,在電子證書上加注“自主評審”(附件1-2)字樣予以區(qū)別。民營企業(yè)工程系列評委會評審取得高級職稱的,在電子證書上標(biāo)注使用范圍(附件1-3)。
初級、中級職稱證書樣式參照高級職稱樣式,邊框顏色分別為紅色、綠色以示區(qū)別(附件1-4、附件1-5、附件1-6、附件1-7),各市、各初中級評審委員會職稱證書電子化時參照相應(yīng)樣式執(zhí)行。
(七)數(shù)據(jù)存儲
電子證書以國標(biāo)要求的OFD文件形式和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)形式統(tǒng)一存放在省電子證照庫,并與國家政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享確認。
二、專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書實現(xiàn)便利化
(一)證書效力
國家職業(yè)資格目錄清單中由人社部門參與管理的職業(yè)資格證書(附件2、附件3)實行紙質(zhì)和電子雙軌制,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
(二)證書制作
全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書由人力資源社會保障部制作(以下簡稱部級證書);省級專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書由山西省人力資源和社會保障廳制作(以下簡稱省級證書)。
紙質(zhì)證書均由印制企業(yè)統(tǒng)一印制(含用印)、統(tǒng)一打印合格人員信息及照片,一次性完成制證,證書發(fā)放機構(gòu)無需加蓋簽發(fā)章及照片鋼印。
電子證書按管理權(quán)限分別在部、省電子證照平臺制作并簽發(fā)。部級電子證書按人力資源社會保障部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級電子證書納入山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照系統(tǒng)管理,由負責(zé)該項考試的省級考試機構(gòu)通過山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“職業(yè)資格證書核發(fā)”事項在線申報,按要求上傳考試合格人員信息等有關(guān)資料,經(jīng)省人社廳證書核發(fā)部門審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一制作并簽發(fā)電子證書。
(三)證書發(fā)放
證書發(fā)放由省級人社部門和行業(yè)主管部門共同負責(zé),省級人社部門負責(zé)證書發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),省級行業(yè)主管部門和考試機構(gòu)按職責(zé)分工組織實施證書發(fā)放工作。部級證書配送由山西省人事考試中心負責(zé)與人力資源和社會保障部人事考試中心對接聯(lián)絡(luò)。
紙質(zhì)證書發(fā)放按照“誰負責(zé)資格審查,誰負責(zé)證書發(fā)放”的原則確定證書發(fā)放機構(gòu),以方便合格人員就近領(lǐng)取為原則組織實施,鼓勵開展證書郵寄業(yè)務(wù),提升證書發(fā)放效率。
紙質(zhì)證書由證書印制企業(yè)統(tǒng)一配送到省級證書發(fā)放機構(gòu),省級證書發(fā)放機構(gòu)按照發(fā)放原則安排部署具體發(fā)放工作,并在考試報名、資格審核網(wǎng)站發(fā)布證書領(lǐng)取的時間、地點、辦理方式等信息。未按時領(lǐng)取的紙質(zhì)證書,由證書發(fā)放機構(gòu)代為保管;考試結(jié)束滿五年仍未領(lǐng)取的,由指定印制企業(yè)統(tǒng)一回收銷毀。
電子證書簽發(fā)后,部級證書可通過“中國人事考試網(wǎng)證書查詢驗證系統(tǒng)”下載打印;省級證書可通過“山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”—“個人服務(wù)空間”—“我的證照”下載打印。
(四)證書補發(fā)
證書補發(fā)由管理該證書信息的省級考試機構(gòu)直接受理補發(fā)(附件2、附件3)。原證書持有人向相關(guān)省級考試機構(gòu)提出補發(fā)申請,省級考試機構(gòu)受理證書補發(fā)申請后,經(jīng)審核符合補發(fā)證書條件的,按證書管理層級和制作程序提出制作申請,補發(fā)證書制作完成后,紙質(zhì)證書由受理證書補辦事宜的省級考試機構(gòu)向申請人直接發(fā)放。
補發(fā)證書信息經(jīng)確認與原證書信息不一致或因原證書信息缺失不能進行確認的,不得補發(fā)。修改或增補證書信息按考試機構(gòu)考生信息修改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考生證書信息修改后須經(jīng)負責(zé)該項考試報名資格審核的部門重新審核確認證書領(lǐng)取資格,經(jīng)重新審核確認符合合格人員相關(guān)條件,方可申請辦理補發(fā)證書。
補發(fā)證書在證書內(nèi)頁上加蓋“補發(fā)”字樣,以示區(qū)分;個人申請補發(fā)職業(yè)資格證書,不再要求登報聲明原證作廢、提交單位證明;補發(fā)證書均為新版證書;對于國家已取消的職業(yè)資格考試,不再受理相應(yīng)的證書補發(fā)申請,由證書信息管理機構(gòu)開具成績證明。
(五)證書樣式
部級證書自2017年起啟用新版證書,新版證書為BS版單頁雙面樣式,分為“準(zhǔn)入”和“水平”兩類,封面分別采用暗紅色和墨綠色。省級證書樣式及內(nèi)容參照部級證書制作標(biāo)準(zhǔn)(附件5-1),證書信息由省級考試機構(gòu)按考試信息管理職責(zé)提供。
(六)其它事項
1.合格標(biāo)準(zhǔn)及合格人員名單。2020年起,全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)以人社部發(fā)布為準(zhǔn),省人社廳不再公布(高級職稱實行考評結(jié)合的系列除外);省級專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)由省人社廳發(fā)布。各專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格人員名單由相關(guān)行業(yè)主管部門和考試機構(gòu)進行公示。
2.合格人員登記表。2020年起,逐步使用電子化《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格人員登記表》替代紙質(zhì)版,電子證書等同專業(yè)技術(shù)考試合格人員登記表使用,暫未提供電子證書的考試項目由省級證書信息管理機構(gòu)依申請向合格人員開具成績證明。
3.成績單。各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試項目對應(yīng)的成績合格通知單(書)、成績合格證明等由部、省級考試機構(gòu)按考試信息管理職責(zé)分別制作并用印(附件5-2),成績單實行紙質(zhì)和電子雙軌制,電子成績單與紙質(zhì)成績單具有同等法律效力,成績單的發(fā)放、補辦、保管參照證書管理。
4.證書發(fā)放、補發(fā)實行目錄清單制(附件2、附件3),向社會公開證書發(fā)放、補發(fā)的具體承辦部門或機構(gòu);今后因國家職業(yè)資格目錄清單調(diào)整,增加的職業(yè)資格證書發(fā)放、補發(fā)依照此通知要求進行,并由省級證書發(fā)放機構(gòu)向省人力資源和社會保障廳備案(附件4)。
三、有關(guān)工作要求
專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和職業(yè)資格證書電子化、便利化改革,體現(xiàn)了我省深化“放管服效”改革的部署要求,是公開、科學(xué)、規(guī)范管理國家專業(yè)技術(shù)資格工作的具體措施。證書發(fā)放、補辦工作社會影響大,關(guān)注程度高,涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益,各有關(guān)管理單位要以高度負責(zé)的工作責(zé)任感,解決好證書電子化、便利化改革過程中出現(xiàn)的各類問題,保障廣大專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益。
各市人社局、各職稱評審委員會要密切配合,認真落實通知有關(guān)工作要求,密切配合,精心組織,對遇到的問題要及時研究、及時解決,切實提高證書發(fā)放的工作效率和服務(wù)水平,不斷提升廣大專業(yè)技術(shù)人員的獲得感和滿意度。
附件:
1.職稱電子證書樣式
1-1.高級職稱電子證書樣式
1-2.高級職稱(自主評審)電子證書樣式
1-3.高級職稱(民營企業(yè)工程系列評審)電子證書樣式
1-4.中級職稱電子證書樣式
1-5.中級職稱(初次認定)電子證書樣式
1-6.初級職稱電子證書樣式
1-7.初級職稱(初次認定)電子證書樣式
2.山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書發(fā)放目錄清單(一)
3.山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書發(fā)放目錄清單(二)
4.山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書新增項目備案表
5.省級專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書和考試成績合格證明樣式
5-1.省級專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書樣式
5-2.省級專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試成績合格證明樣式
山西省人力資源和社會保障廳
2020年12月7日
附件:附件下載
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