2014監(jiān)理工程師考試答疑精選:監(jiān)理招標(biāo)的特點
問題:監(jiān)理招標(biāo)有哪些特點?
答疑:
監(jiān)理招標(biāo)的特點主要表現(xiàn)為:
(1)宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇。監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的高智能投入,服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法,更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng)新想像力,以及風(fēng)險意識。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時,鼓勵的是能力競爭,而不是價格競爭。如果對監(jiān)理單位的資質(zhì)和能力不給予足夠重視,只依據(jù)報價高低確定中標(biāo)人,就忽視了高質(zhì)量服務(wù),報價最低的投標(biāo)人不一定就是最能勝任工作者。
(2)報價在選擇中居于次要地位。工程項目的施工、物資供應(yīng)招標(biāo)選擇中標(biāo)人的原則是,在技術(shù)上達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)的前提下,主要考慮價格的競爭性。而監(jiān)理招標(biāo)對能力的選擇放在第一位,因為當(dāng)價格過低時監(jiān)理單位很難把招標(biāo)人的利益放在第一位,為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益采取減少監(jiān)理人員數(shù)量或多派業(yè)務(wù)水平低、工資低的人員,其后果必然導(dǎo)致對工程項目的損害。另外,監(jiān)理單位提供高質(zhì)量的服務(wù),往往能使招標(biāo)人獲得節(jié)約工程投資和提前投產(chǎn)的實際效益,因此過多考慮報價因素得不償失。但從另一個角度來看,服務(wù)質(zhì)量與價格之間應(yīng)有相應(yīng)的平衡關(guān)系,所以招標(biāo)人應(yīng)在能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人之間再進(jìn)行價格比較。
(3)邀請投標(biāo)人數(shù)量較少。選擇監(jiān)理單位一般采用邀請招標(biāo),且邀請數(shù)量以3~5家為宜。因為監(jiān)理招標(biāo)是對知識、技能和經(jīng)驗等方面綜合能力的選擇,每一份標(biāo)書內(nèi)都會提出具有獨特見解或創(chuàng)造性的實施建議,但又各有長處和短處。如果邀請過多投標(biāo)人參與競爭,不僅要增大評標(biāo)工作量,而且定標(biāo)后還要給予未中標(biāo)人以一定補(bǔ)償費,與在眾多投標(biāo)人中好中求好的目的比較,往往產(chǎn)生事倍功半的效果。
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