廣元衛(wèi)健委:口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師社會辦醫(yī)的重要舉措梳理
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1、降低診所準入門檻重點審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質
《意見》提出,要完善醫(yī)療技術備案制度,淡化醫(yī)療機構等級要求,重點審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質和能力。診所診療科目根據需求設置,不超過4個。中醫(yī)診所備案制,在廣元市內跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)展的連鎖中醫(yī)診所分別向上一級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一備案。
2、優(yōu)化診所審批流程建立等級審批綠色通道
《意見》要求通過“流程再造、分類審批、提前介入、告知承諾、多評合一、多圖聯審、同步審批、限時辦結”等措施,優(yōu)化審核流程。2020年9月底出臺市、縣優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯動審批實施辦法,明確首家受理窗口負責工作機制、各項審批環(huán)節(jié)時限要求。
2020年底前出臺簡化不同類型醫(yī)療機構設施消防設計審查驗收配套政策。建立社會辦醫(yī)等級評審綠色通道,符合等級評審條件的可直接開審,無需進行級別變更。
3、促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)但不支持社會辦醫(yī)引進基層醫(yī)生
《意見》支持實行醫(yī)師和護士區(qū)域注冊,醫(yī)師個人經申報可在多個機構執(zhí)業(yè),并將其納入醫(yī)療機構技術準入考核及等級評審,促進醫(yī)師有序流動和多機構執(zhí)業(yè)。制定多機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師與主要執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構聘用(勞動)合同參考范本和其他醫(yī)療機構的勞動協議參考范本。
但《意見》明確表示:不支持社會辦醫(yī)從基層一線特別是艱苦的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生機構引進人才。
4、社會辦醫(yī)機構享受公立醫(yī)院同等待遇
此次《意見》指出,把社會辦醫(yī)納入衛(wèi)生適宜推廣應用范圍,對具備開展產前診斷、嬰幼兒聽力篩查、青少年視力篩查、學生健康體檢、兒童口腔健康、心理健康咨詢、慢性病診斷等能力和條件的社會辦醫(yī),在相關申報方面享受與公立醫(yī)院同等待遇。
5、落實稅收減免政策嚴格清理審批收費
全面落實國家現行稅收政策中用于促進社會辦醫(yī)服務發(fā)展的額稅收優(yōu)惠政策。對營利性社會辦醫(yī),符合條件的按照規(guī)定落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
同時,進一步清理和取消對社會辦醫(yī)不合理、不合法的收費項目,全面取消各種行政審批事項收費。
由此可見,廣元市的這份文件進一步的放寬了社會辦醫(yī)的枷鎖,但也明確了要加強對社會辦醫(yī)的監(jiān)管,建立完善醫(yī)療機構和不良醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,以及不良誠信醫(yī)療機構黑名單。嚴厲打擊非法行醫(yī)、騙保套保、虛假違法醫(yī)療廣告等行為。“寬進嚴管”機制也進一步的確立起來。
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