貴州醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作實施方案解讀
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為改進貴州省醫(yī)療衛(wèi)生行政審批機制、完善事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新行業(yè)準入政務管理、推進貴州省電子化注冊管理工作，貴州省發(fā)布醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作實施方案，為幫助大家詳細了解，環(huán)球網(wǎng)校分享貴州醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作實施方案解讀內(nèi)容如下：
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《貴州省醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作實施方案》政策解讀
2017年7月6日，省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定了《貴州省醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，現(xiàn)解讀如下：
一、《實施方案》的出臺背景
新一輪醫(yī)改啟動以來特別是黨的十八大以來，醫(yī)療領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進，醫(yī)療資源供給持續(xù)增加，現(xiàn)有的登記注冊模式難以適應形勢發(fā)展需要。為全面落實全國衛(wèi)生與健康大會和推進健康中國建設的戰(zhàn)略部署，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維，著力構(gòu)建與健康服務業(yè)發(fā)展相適應的信息化管理模式。2017年4月19日，國家衛(wèi)生計生委與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關于加快醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革的指導意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號)，我國醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士信息登記注冊工作正式步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。
我委積極響應國家衛(wèi)生計生委改革創(chuàng)新工作，2016年在安順市先行開展試點，申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提交醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士登記注冊申請材料，衛(wèi)生計生行政部門網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上決定、網(wǎng)上存檔，建立全流程、電子化行政審批模式。為改進我省醫(yī)療衛(wèi)生行政審批機制、完善事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新行業(yè)準入政務管理、推進我省電子化注冊管理工作，在總結(jié)試點經(jīng)驗和前期調(diào)研的基礎上，按照《醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理規(guī)范 (試行)》、《醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊系統(tǒng)功能規(guī)范與操作流程 (2017版)》 與國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號等文件精神，結(jié)合我省實際，我委聯(lián)合省中醫(yī)藥管理局制定《實施方案》。這對于保障全省醫(yī)療質(zhì)量安全，增加醫(yī)療資源供給，提升醫(yī)療服務水平，維護人民健康具有重要意義。
二、《實施方案》的主要內(nèi)容
《實施方案》以深化醫(yī)療領域“放管服”改革為主線，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維，著力構(gòu)建與健康服務業(yè)發(fā)展相適應的信息化管理模式。在國家建立的電子化注冊系統(tǒng)基礎上，優(yōu)化整合、升級改造現(xiàn)有注冊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加快構(gòu)建貴州省級電子化注冊系統(tǒng)，與國家電子化注冊系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
《實施方案》的主要內(nèi)容分為六部分：
一是指導思想。明確提出“充分運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’和大數(shù)據(jù)思維，改進行政審批機制，完善事中事后監(jiān)管，創(chuàng)府服務管理”的指導思想。
二是工作目標，確定“到2020年，人人享有醫(yī)療資源信息服務”為主要工作目標。
三是重點任務。從加快電子化注冊系統(tǒng)建設、優(yōu)化再造政務服務、加強信息安全及誠信體系建設等四個方面提出了十項具體改革任務，進一步優(yōu)化審批運行機制，完善事中事后監(jiān)管，提升醫(yī)療資源信息服務水平，為行政相對人辦事、百姓看病就醫(yī)提供便捷渠道。
四是職責分工。包括領導小組、各級衛(wèi)生計生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士等各行政主體的權(quán)利責任。
五是進度安排。從準備、實施到總結(jié)評估等各階段進行詳細的工作部署。
六是保障措施。為確保各項改革任務及時落地，從組織領導、溝通宣傳、督導考核等多方面進行規(guī)范。
三、《實施方案》重要舉措
(一)加快電子化注冊系統(tǒng)建設
各地要按照國家政策文件精神優(yōu)化整合，加快構(gòu)建貴州省級電子化注冊系統(tǒng)。嚴格規(guī)范相關數(shù)據(jù)的采集、應用行為。對于故意提供虛假信息、篡改數(shù)據(jù)的，依法予以懲處。
(二)優(yōu)化再造政務服務
改進網(wǎng)上服務，通過電子化注冊系統(tǒng)集中全面公開相關政策制度與監(jiān)管方式，保證無差異、均等化的政務服務。 規(guī)范審批流程，依托電子化注冊系統(tǒng)，建立全范圍覆蓋、全過程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)督的行政審批運行監(jiān)控模式。完善事中事后監(jiān)管，各級衛(wèi)生計生行政部門充分運用系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)，提高宏觀決策的科學性、預見性和微觀管理的精準性、及時性。建立信息查詢制度，電子化注冊系統(tǒng)向行政相對人、社會公眾提供相關信息查詢服務。
(三)加強信息安全及誠信體系建設
各地各部門要建立數(shù)據(jù)安全管理責任制度、制定風險分級和安全審查規(guī)則、建立健全保密審查制度，加強信息安全保護。逐步實現(xiàn)電子化注冊系統(tǒng)與其他信用信息系統(tǒng)的對接互通，探索并完善符合衛(wèi)生計生行業(yè)特點的守信激勵和失信懲戒機制，加強誠信體系建設。
點此閱讀原文：關于印發(fā)《貴州省醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作實施方案》的通知
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