縣級公立醫(yī)院歷史債務(wù)多 安徽醞釀“一筆勾銷”
8月23日,記者從安徽省審計廳獲悉,在今年11月底前,安徽省將全面完成縣級公立醫(yī)院長期債務(wù)審計認定、剝離等工作,納入同級政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,逐步化解。
審計時間:11月底前剝離債務(wù)
據(jù)介紹,多年來,縣級公立醫(yī)院在發(fā)展建設(shè)過程中,由于各種因素影響,形成了一些歷史債務(wù)。隨著縣級公立醫(yī)院綜合改革的深入推進、國家基本藥物制度的全面實施,債務(wù)問題也逐漸顯現(xiàn)并成為影響發(fā)展的重要因素。為鞏固完善全省縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)開展縣級公立醫(yī)院債務(wù)審計認定工作。
10 月底前完成審計認定工作,11月底前以市為單位將債務(wù)剝離作為同級政府性債務(wù)。今后,安徽省還將建立縣級公立醫(yī)院全面預(yù)算制度,落實政府對縣級公立醫(yī)院各項投入政策,切實履行政府辦醫(yī)責任??h級公立醫(yī)院建設(shè)項目和設(shè)備購置要按程序申報,經(jīng)批準后實施,所需資金由政府預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金逐年安排。未經(jīng)批準的項目一律不得實施。經(jīng)批準的項目在實施過程中不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。縣級公立醫(yī)院原則上不得借入長期債務(wù)。
審計范圍:2013年之前的債務(wù)
納入本次審計認定的縣級公立醫(yī)院是指實施縣級公立醫(yī)院綜合改革的、政府舉辦的公立醫(yī)院。實施藥品零差率、且通過政府購買服務(wù)方式給予補助的非公立醫(yī)療機構(gòu),不在本次審計認定范圍。納入本級審計認定的債務(wù)是指縣級公立醫(yī)院在發(fā)展建設(shè)過程中形成的長期債務(wù),主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購置等與縣級公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。債務(wù)計算的截止時間原則上為2012年
12月31日。2013年1月1日至本意見印發(fā)之日形成的債務(wù),由各地參照本意見進行審計認定,不納入本次審計認定范圍。
此次審計,將堅持誰舉債誰負責,根據(jù)縣級公立醫(yī)院管理體制,縣級公立醫(yī)院債務(wù)審計認定工作實行以縣級為主,由縣級人民政府負責具體實施。堅持先審計后認定,在對縣級公立醫(yī)院債務(wù)全面摸清底數(shù)、清理核實的基礎(chǔ)上,建立臺賬和債務(wù)數(shù)據(jù)庫,經(jīng)有關(guān)部門審計認定,并對債務(wù)進行鎖定。流動負債中實際用于基本建設(shè)和設(shè)備購置的納入長期債務(wù)范圍。堅持先認定后剝離,將認定的長期債務(wù)從縣級公立醫(yī)院剝離出來,納入同級政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,并由各地結(jié)合實際,區(qū)分輕重緩急,逐步化解。
(原文標題:我省欲為縣級公立醫(yī)院歷史債務(wù)“埋單”)
來源:東方網(wǎng)
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