注冊土木工程師(水利水電工程)制度暫行規(guī)定

　　注冊土木工程師(水利水電工程)制度暫行規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為加強對水利水電工程勘察、設(shè)計人員的管理，保證工程質(zhì)量，維護社會公共利益和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于從事水利水電工程(包括水利樞紐、水電站、抽水蓄能電站、引調(diào)水、灌溉排澇、城市防洪工程、圍墾工程、河道治理工程、水土保持等)勘察、設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條國家對從事水利水電工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行職業(yè)準入制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條本規(guī)定所稱注冊土木工程師(水利水電工程)，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)資格證書》(以下簡稱資格證書)，并依法注冊取得《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)注冊執(zhí)業(yè)證書》(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章，從事水利水電工程勘察、設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

　　注冊土木工程師(水利水電工程)英文譯為：Registered engineer of Civil engineering (Water resources & Hydropower)。

　　第五條建設(shè)部、人事部、水利部共同負責注冊土木工程師(水利水電工程)制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門、水利行政主管部門按照職責分工對本行政區(qū)域內(nèi)注冊土木工程師(水利水電工程)資格的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理;縣級以上人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊土木工程師(水利水電工程)制度進行監(jiān)督檢查。

　　第二章考試

　　第六條注冊土木工程.師(水利水電工程)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。

　　注冊土木工程師(水利水電工程)資格考試由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成。

　　第七條建設(shè)部、水利部組織成立水利水電工程專業(yè)老師委員會，該委員會負責擬定水利水電工程專業(yè)的考試大綱和試題，建立并管理考試試題庫，組織評閱工作，提出評分標準和合格標準建議。

　　建設(shè)部、水利部、人事部組織老師審定考試大綱、試題、評分標準與合格標準。

　　第八條凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應(yīng)專業(yè)教育和職業(yè)實踐條件者，均可申請參加注冊土木工程師(水利水電工程)資格考試。

　　第九條資格考試合格者，由人事部、建設(shè)部、水利部委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部和水利部用印的《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)資格證書》。

　　第十條對以不正當手段取得注冊土木工程師(水利水電工程)資格證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回資格證書，3年內(nèi)不得再次參加注冊土木工程師(水利水電工程)資格考試。

　　第三章注冊

　　第十一條注冊土木工程師(水利水電工程)資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊，方可以注冊土木工程師(水利水電工程)的名義執(zhí)業(yè)。

　　第十二條建設(shè)部、水利部為注冊土木工程師(水利水電工程)資格注冊審批機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為注冊土木工程師(水利水電工程)資格注冊的審查機構(gòu)。

　　第十三條取得資格證書并申請注冊的人員，應(yīng)受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位，并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出注冊申請。

　　第十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，在收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。

　　第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見送建設(shè)部、水利部審批。

　　建設(shè)部、水利部自受理審查申報人員材料之日起45個工作日內(nèi)共同作出批準決定。對作出不予批準決定的，應(yīng)當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準決定的，應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。

　　建設(shè)部、水利部應(yīng)當自作出批準決定之日起10個工作日內(nèi)，將批準決定送達經(jīng)批準注冊的申請人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

　　第十六條注冊土木工程師(水利水電工程)每一注冊有效期為3年。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊土木工程師(水利水電工程)的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊土木工程師(水利水電工程)本人保管、使用。

　　第十七條初始注冊者，可自取得資格證書之日起3年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

　　初始注冊需要提交下列材料：

　　(一)《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)注冊申請表》;

　　(二)《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)資格證書》;

　　(三)與聘用單位簽訂的勞動合同;

　　(四)逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料。

　　第十八條注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前30個工作日，按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時限內(nèi)作出準予延續(xù)注冊的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

　　延續(xù)注冊需要提交下列材料：

　　(一)《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)延續(xù)注冊申請表》;

　　(二)與聘用單位簽訂的勞動合同;

　　(三)達到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　第十九條在注冊有效期內(nèi)，注冊土木工程師(水利水電工程)變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期限內(nèi)繼續(xù)有效。

　　變更注冊需要提交下列材料：

　　(一)《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)變更注冊申請表》;

　　(二)與新聘用單位簽訂的勞動合同;

　　(三)工作調(diào)動證明或與原聘用單位解除勞動合同的證明、退休人員的退休證明。

　　第二十條注冊土木工程師(水利水電工程)有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：

　　(一)聘用單位破產(chǎn)的;

　　(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

　　(三)聘用單位被吊銷建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的;

　　(四)與聘用單位解除勞動關(guān)系的;

　　(五)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;

　　(六)喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的;

　　(七)注冊失效的其他情形。

　　第二十一條注冊土木工程師(水利水電工程)有下列情形之一的，應(yīng)由注冊土木工程師(水利水電工程)本人和聘用單位及時向當?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，由建設(shè)部會同水利部審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

　　按規(guī)定程序辦理注銷手續(xù)：

　　(一)不具備完全民事行為能力的;

　　(二)申請注銷注冊的;

　　(三)有本規(guī)定第二十條所列情形的;

　　(四)不符合規(guī)定條件取得注冊的;

　　(五)被依法撤銷注冊的;

　　(六)受到刑事處罰的;

　　(七)應(yīng)當注銷注冊的其他情形。

　　第二十二條注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊：

　　(一)不具有完全民事行為能力的;

　　(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

　　(三)因從事工程勘察、設(shè)計或相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

　　第二十三條對被注銷注冊或不予注冊的人員，在重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊。

　　第二十四條注冊審批機構(gòu)應(yīng)及時向社會公告注冊有關(guān)情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第四章執(zhí)業(yè)

　　第二十五條注冊土木工程師(水利水電工程)應(yīng)在一個具有建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)的單位，進行水利水電工程勘察、設(shè)計執(zhí)業(yè)活動。

　　第二十六條注冊土木工程師(水利水電工程)的執(zhí)業(yè)范圍：

　　(一)水利水電工程勘察、設(shè)計;

　　(二)水利水電工程技術(shù)咨詢;

　　(三)水利水電工程招標、采購咨詢;

　　(四)水利水電工程的項目管理;

　　(五)對本專業(yè)勘察、設(shè)計項目的施工進行指導(dǎo)和監(jiān)督;

　　(六)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　第二十七條在水利水電工程勘察、設(shè)計活動中形成的勘察、設(shè)計文件，必須由注冊土木工程師(水利水電工程)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需注冊土木工程師(水利水電工程)簽字蓋章的勘察、設(shè)計文件種類和辦法由建設(shè)部會同水利部另行規(guī)定。

　　第二十八條修改經(jīng)注冊土木工程師(水利水電工程)簽字蓋章的設(shè)計文件，應(yīng)由該注冊土木工程師(水利水電工程)本人進行;因特殊情況，該注冊土木工程師(水利水電工程)不能進行修改的，應(yīng)由其他注冊土木工程師(水利水電工程)修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時對修改部分承擔責任。

　　第二十九條注冊土木工程師(水利水電工程)從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。

　　因水利水電工程勘察、設(shè)計質(zhì)量事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟損失，接受委托單位應(yīng)承擔賠償責任。接受委托的單位依法向承擔設(shè)計責任的注冊土木工程師(水利水電工程)追償。

　　第三十條注冊土木工程師(水利水電工程)執(zhí)業(yè)管理辦法由建設(shè)部、水利部另行制定。

　　第五章繼續(xù)教育

　　第三十一條.繼續(xù)教育是注冊土木工程師(水利水電工程)延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內(nèi)，注冊土木工程師(水利水電工程)應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。

　　第三十二條注冊土木工程師(水利水電工程)繼續(xù)教育，分必修課和選修課，必修課和選修課均為60學時。繼續(xù)教育的內(nèi)容及要求，由建設(shè)部會同水利部確定。

　　第六章權(quán)利和義務(wù)

　　第三十三條注冊土木工程師(水利水電工程)享有下列權(quán)利：

　　(一)使用注冊土木工程師(水利水電工程)稱謂;

　　(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動，并履行相應(yīng)崗位職責;

　　(三)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;

　　(四)對本人在工程勘察、設(shè)計領(lǐng)域的活動進行解釋和辯護;

　　(五)接受繼續(xù)教育;

　　(六)獲得與執(zhí)業(yè)責任相應(yīng)的勞動報酬;

　　(七)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。

　　第三十四條注冊土木工程師(水利水電工程)應(yīng)當履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;

　　(二)執(zhí)行技術(shù)標準和規(guī)范;

　　(三)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔相應(yīng)責任;

　　(四)接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準;

　　(五)在本人執(zhí)業(yè)活動中完成的主要設(shè)計文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章;

　　(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;

　　(七)不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè);

　　(八)在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

　　(九)協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。

　　第七章附則

　　第三十五條在本規(guī)定下發(fā)之日前，對長期從事水利水電工程勘察、設(shè)計工作，并符合考核認定條件的專業(yè)技術(shù)人員，可通過考核認定，獲得《中華人民共和國注冊土木工程師(水利水電工程)資格證書》。

　　第三十六條符合考試報名條件的中國香港、中國澳門居民，可申請參加注冊土木工程師(水利水電工程).資格考試。申請人在報名時應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認可的相應(yīng)專業(yè)學歷或?qū)W位證書、從事勘察、設(shè)計相關(guān)專業(yè)實踐年限證明。中國臺灣專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。

　　外籍專業(yè)技術(shù)人員，申請參加注冊土木工程師(水利水電工程)資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。

　　第三十七條從事水利水電工程勘察、設(shè)計活動的單位配備注冊土木工程師(水利水電工程)的具體辦法，由建設(shè)部會同水利部另行規(guī)定。

　　第三十八條各級相關(guān)行政部門及經(jīng)批準的注冊土木工程師(水利水電工程)資格考試等機構(gòu)，在實施注冊土木工程師(水利水電工程)制度過程中，因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責任人追償。

　　第三十九條各級相關(guān)部門及經(jīng)批準的注冊土木工程師(水利水電工程)資格考試等機構(gòu)工作人員，有不履行工作職責，監(jiān)督不力，或者謀取其他利益等違紀違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴重后果的，由其上級相關(guān)行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條本規(guī)定自2005年9月1日起施行。