《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)：行政訴訟法律制度(7)

　　第五節(jié) 行政訴訟的證據(jù) $lesson$

　　一、行政訴訟證據(jù)的概念和種類(lèi)

　　行政訴訟證據(jù)，是行政訴訟主體用于證明被訴的具體行政行為是否合法的所有證據(jù)材料。

　　行政訴訟的法定證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

　　【例題1】根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，被告向法院提供的(　)，屬于行政訴訟中的書(shū)證。(2007年)

　　A、在行政執(zhí)法過(guò)程中取得的錄音錄像資料

　　B、在行政程序中采用的鑒定結(jié)論

　　C、被訴具體行政行為所依據(jù)的詢(xún)問(wèn)、陳述類(lèi)筆錄

　　D、在行政執(zhí)法過(guò)程中由執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況所作的書(shū)面記錄

　　答案：C

　　解析：本題考核行政訴訟證據(jù)的種類(lèi)。書(shū)證，是指以其內(nèi)容、文字、符號(hào)、圖畫(huà)等來(lái)表達(dá)一定思想并用以證明案件事實(shí)的材料。選項(xiàng)A屬于視聽(tīng)資料，選項(xiàng)B屬于鑒定結(jié)論，選項(xiàng)D屬于現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

　　【例題2】凡是知道案情的人都有出庭作證的義務(wù)。有(　)情形之一的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以提交書(shū)面證言。

　　A、當(dāng)事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對(duì)證人證言無(wú)異議的

　　B、證人因年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭的

　　C、證人因路途遙遠(yuǎn)、交通不便無(wú)法出庭的

　　D、證人因自然災(zāi)害等不可抗力或者其他意外事件無(wú)法出庭的

　　答案：ABCD

　　二、行政訴訟證據(jù)的收集、質(zhì)證和審查(掌握)

　　(一) 行政訴訟中對(duì)證據(jù)的收集

　　1、行政訴訟中被告對(duì)證據(jù)的收集

　　行政訴訟中，被告承擔(dān)舉證責(zé)任，向法院提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在作出具體行政行為之前收集。一旦進(jìn)入訴訟程序，作為被告的行政機(jī)關(guān)及其訴訟代理人就不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

　　經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)的情況：

　　(1)被告在做出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的;

　　(2)原告或者第三人在訴訟程序中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或證據(jù)的。

　　2、行政訴訟中人民法院對(duì)證據(jù)的收集

　　人民法院有權(quán)主動(dòng)調(diào)取證據(jù)

　　(1)涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的;

　　(2)涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的

　　可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)材料

　　原告或第三人不能自行收集，但能夠提供確切線(xiàn)索的可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取下列材料：

　　(1)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料;

　　(2)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料;

　　(3)確因客觀(guān)原因不能自行收集的其他證據(jù)材料

　　在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，人民法院根據(jù)訴訟參加人的請(qǐng)求或依職權(quán)可以對(duì)證據(jù)采取保全措施。

　　保全措施包括：查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作詢(xún)問(wèn)筆錄等。

　　【例題】根據(jù)《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對(duì)(　)的證據(jù)材料，人民法院有權(quán)主動(dòng)調(diào)取。(2006年)

　　A、由國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存而須由人民法院調(diào)取

　　B、涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人事項(xiàng)

　　C、涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定

　　D、涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人穩(wěn)私

　　E、涉及中止訴訟、終結(jié)訴訟事項(xiàng)

　　答案：BCE

　　解析：本題考核點(diǎn)是證據(jù)的收集。有下列情形之一的，人民法院有權(quán)主動(dòng)調(diào)取證據(jù)：涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的;涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。所以選項(xiàng)BCE符合法律規(guī)定。選項(xiàng)AD屬于可以申請(qǐng)法院調(diào)取的證據(jù)材料。

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