2013年注冊稅務(wù)師《財務(wù)與會計》新舊教材對比（財務(wù)部分）

　　2013年注稅財務(wù)與會計財務(wù)部分教材變化

　　附錄：p29-36

　　二、財務(wù)比率綜合評價法

　　每項財務(wù)比率分別反映企業(yè)某一方面的情況。為了能對企業(yè)財務(wù)狀況進行總的評價，可以在這些財務(wù)比率中選擇若干重要的指標，并分別給定其在總評價中占的比重，總和為100分，然后確定各項比率指標的標準值，再以實際比率與確定的標準比率相比較，評出每項指標的得分，最后求出總比分。這種方法稱為財務(wù)比率綜合評價法。

　　從2012年起，經(jīng)國務(wù)院批準，我國陸續(xù)在上海、北京、江蘇、安徽等省市開展營業(yè)稅改征 增值稅改革試點，即對現(xiàn)在一部分屬于征收營業(yè)稅的應(yīng)稅服務(wù)，不再征收營業(yè)稅，而是征收增值稅。目前試點行業(yè)主要是交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化 創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃和鑒證咨詢等六個領(lǐng)域。

　　下面介紹國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會于2006年9月12日印發(fā)的(中央企業(yè)綜合 績效評價實施細則》(同資發(fā)評價[2006]157號)有關(guān)內(nèi)容，簡要說明財務(wù)比率綜合評價法 的應(yīng)用原理。需要指出的是，該綜合績效評價實施細則中所運用的指標由二十二個財務(wù)績效定量評價指標和八個管理績效定性評價指標兩部分組成。下面主要介紹財務(wù)績效定置評價指標的相關(guān)內(nèi)容。

　　(一)選定評價指標

　　企業(yè)財務(wù)績效定量評價是指對企業(yè)一定期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)設(shè)、債務(wù)風險和經(jīng)營增長四個方面進行定量對比分析和評判。指標由反映企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)址狀況、 債務(wù)風險狀況和經(jīng)營增長狀況等四個方面的八個基本指標和十四個修正指標構(gòu)成，財務(wù)績效定量評價指標依據(jù)各項指標的功能作用劃分為基本指標和修正桁標其中基本指標反映企業(yè)一定期間財務(wù)績效的主要方面，并得出企業(yè)財務(wù)績效定?評價的基本結(jié)果修正指 標是根據(jù)財務(wù)指標的差異性和互補性.對莘本指標的評價結(jié)果作進-步的補充和矯正。各 項指標具體內(nèi)容及計算方法如下：

　　1.企業(yè)盈利能力分析與評判主要通過資本及資產(chǎn)報酬水平、成本費用控制水平和經(jīng)營 現(xiàn)金流M狀況等方面的財務(wù)指標，綜合反映企業(yè)的投入產(chǎn)出水子以及說利質(zhì)置和現(xiàn)金保障狀況。企業(yè)盈利能力狀況以凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率兩個基本指標和銷售(營業(yè))利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費用利潤率、資本收益率四個修正指標進行評價。

　　(1)凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/平均凈資產(chǎn)×100%

　　平均凈資產(chǎn)=(年初所有者權(quán)益+年未所有者權(quán)益)/2

　　(2)總資產(chǎn)報酬率=(利潤總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%

　　平均資產(chǎn)總額=(年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額)/2 ^

　　(3)銷售(營業(yè))凈利率=主營業(yè)務(wù)利潤/主營業(yè)業(yè)務(wù)收入凈額×100%

　　(4)盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/(凈利潤+少數(shù)股東損益)

　　(5)成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100%

　　成本費用總額=主營業(yè)務(wù)成本+主營業(yè)務(wù)稅金及附加+經(jīng)營費用(營業(yè)費用)+管理費用+財務(wù)費用

　　(6)資本收益率=凈利潤/平均資本×100%

　　平均資本=[(年初實收資本+年初資本公積)+(年末實收資本+年末資本公積)?

　　2.企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分析與評判主要通過資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度、資產(chǎn)運行狀態(tài)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以資產(chǎn)有效性等方面的財務(wù)指標，綜合反映企業(yè)所占用經(jīng)濟資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況以總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率兩個基本指標和不良資產(chǎn)比率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率三個修正指標進行評價。

　　(1)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額/平均資產(chǎn)總額

　　(2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額/應(yīng)收賬款平均余額

　　應(yīng)收賬款平均余額=(年初應(yīng)收賬款余額+年末應(yīng)收賬款余額)/2

　　應(yīng)收賬款余額=應(yīng)收賬款凈額+應(yīng)收賬款壞賬準備

　　(3)不良資產(chǎn)比率=(資產(chǎn)減值準備余額+應(yīng)提未提和應(yīng)攤未攤的潛虧掛賬+未處理資產(chǎn)損失)/(資產(chǎn)總額+資產(chǎn)減值準備余額)×100%

　　(4)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)=主營業(yè)務(wù)收入凈額/平均流動資產(chǎn)總額

　　平均流動資產(chǎn)總額=(年初流動資產(chǎn)總額+年末流動資產(chǎn)總額)/2

　　(5)資產(chǎn)現(xiàn)金回收率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/平均資產(chǎn)總額×100%

　　3.企業(yè)債務(wù)風險分析與評判主要通過債務(wù)負擔水平、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、或有負債情況、重 金償債能力等方面的財務(wù)指標，綜合反映企業(yè)的債務(wù)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)企業(yè)債務(wù)風險狀況以資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)兩個基本指標和速動比率、現(xiàn)金流動負債比率、帶息負債比率、或有負債比率四個修正指標進行評價。

　　(1)資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額×100%

　　(2)已獲利息倍數(shù)=(利潤總額+利息支出)/利息支出

　　(3)速動比率=速動資產(chǎn)/流動負債×100%

　　速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨

　　(4)現(xiàn)金流動負債比率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量/流動負債×100%

　　(5)帶息負債比率=(短期借款+―年內(nèi)到期的長期負債+長期借款+應(yīng)付債券+應(yīng)付利息)/負債總額×100%

　　(3) 或有負債比率=或有負債余額/(所有者權(quán)益+少數(shù)股東權(quán)益)×100%

　　或有負債余鱺=已貼現(xiàn)承兌匯票+擔保余額+貼現(xiàn)與擔保外的被訴事項金額+其他或有負債

　　4.企業(yè)經(jīng)營增長分析與評判主要通過銷售增長、資本積累、效益變化以及技術(shù)投入等方面的財務(wù)指標綜合反映企業(yè)的經(jīng)營增長水平及發(fā)展后勁。企業(yè)經(jīng)營增長狀況以銷售 (營業(yè))增長率、資本保值增值率兩個基本指標和銷售(營業(yè))利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率三個修正指標進行評價。 "

　　(1)銷售(營業(yè))增長率=(本年主營業(yè)務(wù)收入總額-上年主營業(yè)務(wù)收入總額)/上年主營業(yè)務(wù)收人總額×100%

　　(2)資本保值增值率=扣除客觀增減因素的年末國有資本及權(quán)益/年初國有資本及權(quán)益×100%

　　(3)銷售(營業(yè))利潤增長率=(本年主營業(yè)務(wù)利潤總額-上年主營業(yè)務(wù)利潤總額)/上年主營業(yè)務(wù)利潤總額×100%

　　(4)總資產(chǎn)增長率=(年末資產(chǎn)總額-年初資產(chǎn)總額)/年初資產(chǎn)總額×100%

　　(5)技術(shù)投入比率=本年科技支出合計/主營業(yè)務(wù)收人凈額×100%

　　企業(yè)管理績效定性評價指標包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營決策、風險控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會貢獻等八個方面的指標，主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營期間所采取的各項管理措施及其管理成效：其中：戰(zhàn)略管理評價主要反映企業(yè)所制定戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性,戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合企業(yè)實際，員工對戰(zhàn)略規(guī)劃的認知程度，戰(zhàn)略規(guī)劃的保障措施及其執(zhí)行力，以及戰(zhàn)略規(guī)劃的實施效果等方面的情況。發(fā)展創(chuàng)新評價主要反映企業(yè)在經(jīng)營管理創(chuàng)新、工藝革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、市場拓展、專利申請及核心技術(shù)研發(fā)等方 面的措施及成效。經(jīng)營決策評價主要反映企業(yè)在決策管理、決策程序、決策方法、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責任追究等方面采取的措施及實施效果，重點反映企業(yè)是否存在重大經(jīng)營決 策失誤。風險控制評價主要反映企業(yè)在財務(wù)風險、市場風險、技術(shù)風險、管理風險、信用風險和道德風險等方面的管理與控制措施及效果，包括風險控制標準、風險評估程序、風險防范與化解措施等?；A(chǔ)管理評價主要反映企業(yè)在制度建設(shè)、內(nèi)部控劁、重大事項管理、信息化建設(shè)、標準化管理等方面的情況，包括財務(wù)管理、對外投資、采兩與銷售、存貨管理、質(zhì)量管理、安全管理、法律事務(wù)等。人力資源評價主要反映企業(yè)人才結(jié)構(gòu)人才培養(yǎng)、人才引進、人才儲備、人事調(diào)配、員工績效管理、分配與激勵、企業(yè)文化建設(shè)、員工工作熱情等方面情況。行業(yè)影響評價主要反映企業(yè)主營業(yè)務(wù)的市場占有率、對國民經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的影病與帶動力、主要產(chǎn)品的市場認可程度、是否具有核心競爭能力以及產(chǎn)企引導(dǎo)能力等方面的情況:社會貢?評價主要反映企業(yè)在資源節(jié)約、環(huán)境保護、吸納就業(yè)、工資福利、安全生產(chǎn)、上激稅收、商業(yè)誠信、和諧社會建設(shè)等方面的貢獻程度和社會責任的履行情況。

　　(二)評價標準與評價方法

　　企業(yè)綜合績效評價標準分為財務(wù)績效定量評價標準和管理績效定性評價標準：財務(wù)績效定量評價標準包括國內(nèi)行業(yè)標準和國際行業(yè)標準。其中國內(nèi)行業(yè)標準根據(jù)國內(nèi)企業(yè)年度財務(wù)和經(jīng)營管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用數(shù)理統(tǒng)計方法，分年度、分行業(yè)、分規(guī)模統(tǒng)一測算并發(fā)布國際行業(yè)標準根據(jù)居于行業(yè)國際領(lǐng)先地位的大型企業(yè)相關(guān)財務(wù)指標實際值，或者根據(jù)同類型企業(yè)組相關(guān)財務(wù)指標的先進值，在剔除會計核算差異后統(tǒng)一測算并發(fā)布：財務(wù)績效定量評價標準按用不同行業(yè)、不同規(guī)模及指標類別，分別測算出優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值和較差值五個檔次：企業(yè)綜合績效評價指標權(quán)重實行百分制，指標權(quán)重依據(jù)評價指標的重要性和各指標的引導(dǎo)功能通過征求咨詢老師意見和組織必要的測試進行確定。其中，財務(wù)績效定量評價指標權(quán)重確定為70，管理績效定性評價指標權(quán)重確定為30%。在實際評價過程中，財務(wù)績效定量指標和管理績效定性評價指標的權(quán)數(shù)均按百分制設(shè)定，分別計算分項指標的分值，然后按照70:30折算。各評價指標權(quán)數(shù)如表2-3所示。

　　表2-3 企業(yè)綜合績效評價指標及權(quán)重表

　　管理績效定性評價指標根據(jù)評價內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的實際水平和出資人監(jiān)督要求，統(tǒng)一制定和發(fā)布，并劃分為優(yōu)、良、中、低、差五個檔次。管理績效定性評價標準不進行行業(yè)劃分，僅提供給評議老師參考。

　　企業(yè)財務(wù)績效定量評價有關(guān)財務(wù)指標實際值應(yīng)當以審計的企業(yè)財務(wù)會計報告為依據(jù)，并按照規(guī)定對會計政策差異、企業(yè)并購重組等客觀因素進行合理剔除，以保證評價結(jié)果的可比性。財務(wù)績效定量評價計分以企業(yè)評價指標實際值對照企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模標準，運用規(guī)定的計分模型進行定量測算。管理績效定性評價指標計分由老師組根據(jù)評價期間企業(yè)管理績效相關(guān)因素的實際情況，參考管理績效定性評價標準，確定分值。

　　財務(wù)管理績效定量評價標準劃分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、平均(C)、較低(D)、較差(E)五個檔次，管理績效定性評價標準為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五個檔次。對應(yīng)五檔評價標準的標準系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2，差(E)一下為0。標準系數(shù)是評價標準的水平參數(shù)，反映了評價指標對應(yīng)評價標準所要達到的水平檔次。評價組織機構(gòu)應(yīng)當認真分析判斷評價對象所屬行業(yè)和規(guī)模，正確選用財務(wù)績效定量評價標準值。

　　企業(yè)財務(wù)績效定量偶家標準值的選用，一般根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)φ掌髽I(yè)綜合績效評價行業(yè)基本分類，自下而上逐層遴選被評價企業(yè)適用的行業(yè)標準值。多業(yè)兼營的集團型企業(yè)財務(wù)績效指標評價標準值的選用應(yīng)當區(qū)分主業(yè)突出和不突出的兩種情況：第一種情況是存在多個主業(yè)板塊但某個主業(yè)特別突出的集團企業(yè)，應(yīng)當采用該主業(yè)所在行業(yè)的標準值。另一種情況是存在多個主業(yè)板塊但沒有突出主業(yè)的集團型企業(yè)，可對照企業(yè)綜合績效評價行業(yè)基本分類，采用基本可以覆蓋其多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的上一層次的評價標準值;或者根據(jù)系數(shù)企業(yè)所屬行業(yè)，分別選用相關(guān)行業(yè)標準進行評價，然后按照各下屬企業(yè)總產(chǎn)總額被評價企業(yè)集團匯總資產(chǎn)總額的比重，加權(quán)形成集團評價得分;也可以根據(jù)集團的經(jīng)營良玉，選擇有關(guān)行業(yè)標準值，以各領(lǐng)域的資產(chǎn)總額比例為權(quán)重進行加權(quán)平均，計算出用于集團評價的標準值。

　　如果被評價企業(yè)所在行業(yè)因樣本原因沒有統(tǒng)一的評價標準，或按第二十條規(guī)定方法仍無法確定被評價企業(yè)財務(wù)績效定量評價標準值，則在征得評價組織機構(gòu)同意后，直接選用國民經(jīng)濟十大門類標準或全國標準。

　　根據(jù)評價工作需要可以分別選擇全行業(yè)和大、中、小型規(guī)模標準值實施評價。企業(yè)規(guī)模劃分為執(zhí)行國家統(tǒng)計局《關(guān)于統(tǒng)計上大中小企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字[2003]17號)和國資委《關(guān)于在財務(wù)統(tǒng)計工作中執(zhí)行新的企業(yè)規(guī)模劃分標準的通知》(國資廳評價函[2003]327號)的規(guī)定。

　　管理績效定性評價標準具有行業(yè)普遍性和一般性，在進行評價時，應(yīng)當根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點。靈活把握個別指標的標準尺度。對于定性評價標準別有列示，但對被評價企業(yè)經(jīng)營績效產(chǎn)生重要影響的因素，在評價時也應(yīng)予以考慮。

　　(三)評價計分

　　企業(yè)綜合績效評價計分方法采取功效系數(shù)和綜合分析判斷法，其中：功效系數(shù)法用于此案無績效定量評價指標的計分，綜合分析判斷用于管理績效定性評價指標的計分。

　　財務(wù)績效定量評價基本指標計分是按照功效系數(shù)法計分原理，將評價指標實際值對照行業(yè)標準值，按照規(guī)定計分公式計算各項基本指標得分。計算公式為：

　　基本指標總得分=Σ單項基本指標得分

　　單項基本指標得分=本檔基礎(chǔ)分+調(diào)整分

　　本檔基礎(chǔ)分=指標權(quán)數(shù)×本檔標準系數(shù)

　　調(diào)整分=功效系數(shù)×(上檔基礎(chǔ)分―本檔基礎(chǔ)分)

　　上檔基礎(chǔ)分=指標權(quán)數(shù)×上檔標準系數(shù)

　　功效系數(shù)=(實際值―本檔標準值)/(上檔標準值―本檔標準值)

　　本檔標準值是指上下兩檔標準值居于較低等級一檔。

　　財務(wù)績效定量評價修正指標的計分是在基本指標計分結(jié)果的基礎(chǔ)上，運用功效系數(shù)法原理，分別計算盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風險和經(jīng)營增長四個部分的綜合修正系數(shù)，再據(jù)此計算出修正后的分數(shù)。計算公式為：

　　修正總得分=Σ各部分修正后得分

　　各部分修正后得分=各部分基本指標分數(shù)×該部分綜合修正系數(shù)

　　某部分綜合修正系數(shù)=Σ該部分各修正指標加權(quán)修正系數(shù)

　　某指標加權(quán)修正系數(shù)=1.0+(本檔標準系數(shù)+功效系數(shù)×0.2―該部分基本指標系數(shù))，單項修正系數(shù)控制修正幅度為0.7~1.3

　　某部分基本指標分析系數(shù)=該部分基本指標得分/該部分權(quán)數(shù)

　　在計算修正指標單項修正系數(shù)過程中，對于一些特殊情況作如下規(guī)定：

　　1.如果修正指標實際達到優(yōu)秀值以上，其單項修正系數(shù)的計算公式如下：

　　單項修正系數(shù)=1.2+本檔標準系數(shù)―該部分基本指標分析系數(shù)

　　2.如果修正指標實際值處于較差值下，其單項修正系數(shù)的計算公式如下：

　　單項修正系數(shù)=1.0―該部分基本指標分析系數(shù)

　　3.如果資產(chǎn)負債表≥100%，指標得0分;其他情況按照規(guī)定的公式計分。

　　4.如果盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)分子為正數(shù)，分母為負數(shù)，單項修正系數(shù)確定為1.1;如果分子為負數(shù)，分母為正數(shù)，單項修正系數(shù)確定為0.9;如果分子分母同為負數(shù)，單項修正系數(shù)確定為0.8。

　　5.如果不良資產(chǎn)比率≥100%或分母為負數(shù)，單項修正系數(shù)確定為0.8。

　　6.對于銷售(營業(yè))利潤增長指標，如果上年主營業(yè)務(wù)利潤為負數(shù)，本年為正數(shù)，單項修正系數(shù)為1;如果上年主營業(yè)務(wù)利潤為零本年為正，或者上年為負數(shù)本年為零，單項修正系數(shù)確定為1.0.

　　7.如果個別指標難以確定行業(yè)標準，該指標單項修正系數(shù)確定為1.0.

　　管理績效定性評價指標的計分一般通過老師評議打分形式完成，聘請的老師應(yīng)不少于7名;評議老師應(yīng)當在充分了解企業(yè)管理績效狀況的基礎(chǔ)上，對照評價參考標準，采取綜合分析判斷法，對企業(yè)管理績效指標做出分析評議，判斷各項指標所處的水平檔次，并直接給出評價分數(shù)。計分公式為：

　　管理績效定性評價指標分數(shù)=Σ單項指標分數(shù)

　　單項指標分數(shù)=(Σ每位老師給定的單項指標分數(shù))/老師人數(shù)

　　得出績效定量指標分數(shù)和管理績效定性評價分數(shù)后，應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)重，耦合形成綜合績效評價分數(shù)。計算公式為：

　　企業(yè)綜合績效評價分數(shù)=財務(wù)績效定量評價分數(shù)×70%+管理績效定性評價分數(shù)×30%

　　在得出評價分數(shù)以后，應(yīng)當計算年度之間的績效改進度，以反映企業(yè)年度之間經(jīng)營績效的變化狀況。計算公式為：

　　績效該進度=本期績效評價分數(shù)/基期績效評價分數(shù)

　　績效改進度大于1，說明經(jīng)營績效上升;績效該進度小于1，說明經(jīng)營業(yè)績下滑。

　　對企業(yè)經(jīng)濟效益上升幅度顯著，經(jīng)營規(guī)模較大，有重大科技創(chuàng)新的企業(yè)，應(yīng)當給予適當加分，以充分反映不同企業(yè)努力程度和管理難度，激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新。具體的加分法如下：

　　1.效益提升加分。企業(yè)年度凈資產(chǎn)收益率增長率和利潤增長率超過行業(yè)平均增長水平10%~40%加1~2分，超過40%~100%加3~4分，超過100%加5分。

　　2.管理難度加分。企業(yè)年度平均資產(chǎn)總額超過全部監(jiān)管企業(yè)年度平均資產(chǎn)總額的給予加分，其中：工業(yè)企業(yè)超過平均資產(chǎn)總額每100億元加0.5分，非工業(yè)企業(yè)超過平均資產(chǎn)總額每60億元加0.5分，最多加5分。

　　3.重大科技創(chuàng)新加分。重大科技創(chuàng)新加分包括以下兩個方面：企業(yè)承擔國家重大科技攻關(guān)項目，并取得突破的甲3~5分;承擔國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要目錄內(nèi)的重大科技專項主體研究，雖然尚未取得突破，但投入加大，加1~2分。

　　4.國資委認定的其他事項。

　　以上計分因素不得超過15分，超過15分按15分計算。對加分前評價結(jié)果已經(jīng)達到優(yōu)秀水平的企業(yè)，以上計分因素按以下公式計算實際加分值：

　　實際加分值=(1―X%)×6.6Y

　　其中，X表示評價得分，Y表示以上因素合計加分。

　　對被評價企業(yè)所評價期間(年度)發(fā)生以下不良重大事項，應(yīng)當予以扣分：

　　1.發(fā)生屬于當期責任的重大資產(chǎn)損失事項，損失金額超過平均資產(chǎn)總額1%的，或者資

　　產(chǎn)損失金額未超過平均資產(chǎn)總額l%，但性質(zhì)嚴重并造成重大社會影響的，扣5分。正常的

　　資產(chǎn)減值準備計提不在此列。

　　2.發(fā)生重大安全生產(chǎn)與質(zhì)量事故，根據(jù)事故等級，扣3～5分。

　　3.存在巨額表外資產(chǎn)，且占合并范圍資產(chǎn)總額20%以上的，扣3～5分。

　　4.存在巨額逾期債務(wù)，逾期負債超過帶息負債的10%，甚至發(fā)生嚴重的債務(wù)危機，扣

　　2～5分。

　　5.國資委認定的其他事項。

　　對存在加分和扣分事項的，應(yīng)當與企業(yè)和有關(guān)部門進行核實，獲得必要的外部證據(jù)，并

　　在企業(yè)綜合績效評價報告中加以單獨說明。

　　(四)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整

　　企業(yè)綜合績效評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料主要包括企業(yè)提供的評價年度財務(wù)會計決算報表及審計報告、關(guān)于經(jīng)營管理情況的說明等資料。為確保評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、完整、合理，在實施評價前應(yīng)當對評價期間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核實，按照重要性和可比性原則進行適當調(diào)整。

　　企業(yè)評價期間會計政策與會計估計發(fā)生重大變更的，需要判斷變更事項對經(jīng)營成果的影響，產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以保持數(shù)據(jù)口徑基本一致。

　　企業(yè)評價期間發(fā)生資產(chǎn)無償劃入劃出的，應(yīng)當按照重要性原則調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。原則上劃入企業(yè)應(yīng)納入評價范圍，無償劃出、關(guān)閉、破產(chǎn)(含進入破產(chǎn)程序)企業(yè)，不納入評價范圍。

　　企業(yè)被出具非標準無保留意見審計報告的，應(yīng)當根據(jù)審計報告披露的影響企業(yè)經(jīng)營成果的重大事項，調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　國資委在財務(wù)決算批復(fù)中要求企業(yè)糾正、整改，并影響企業(yè)財務(wù)會計報表、能夠確認具

　　體影響金額的，應(yīng)當根據(jù)批復(fù)調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　企業(yè)在評價期間損益中消化處理以前年度或上一任期資產(chǎn)損失的，承擔國家某項特殊任務(wù)或落實國家專項政策對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的，經(jīng)國資委認定后，可作為客觀因素調(diào)整評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　(五)匯總評判打分結(jié)果

　　根據(jù)財務(wù)績效定量評價結(jié)果和管理績效定性評價結(jié)果，按照規(guī)定的權(quán)重和計分方法。計算企業(yè)綜合績效評價總分，并根據(jù)規(guī)定的加分和扣分因素，得出企業(yè)綜合績效評價最后得分。

　　(六)評價結(jié)果與評價報告

　　企業(yè)綜合績效評價結(jié)果以評價得分、評價類型和評價級別表示。評價類型是根據(jù)評價分數(shù)對企業(yè)綜合績效所劃分的水平檔次，用文字和字母表示，分為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五種類型。評價級別是對每種類型再劃分級次，以體現(xiàn)同一評價類型的不同差異，采用在字母后標注“+、-”號的方式表示。企業(yè)綜合績效評價結(jié)果以85分、70分、50分、40分作為類型判定的分數(shù)線。

　　1.評價得分達到85分以上(含85分)的評價類型為優(yōu)(A)，在此基礎(chǔ)上劃分為三個級別，分別為：A++≥95分;95分>A+≥90分;90分>A≥85分。

　　2.評價得分達到70分以上(含70分)不足85分的評價類型為良(B)，在此基礎(chǔ)上劃分為三個級別，分別為：85分>B+≥80分;80分>B≥75分;75分>B-≥85分。

　　3.評價得分達到50分以上(含50分)不足70分的評價類型為中(C)，在此基礎(chǔ)上劃分為兩個級別，分別為：70分>C≥60分;60分>C-≥50分。

　　4.評價得分在40分以上(含40分)不足50分的評價類型為低(D)。

　　5.評價得分在40分以下的評價類型為差(E)。

　　企業(yè)綜合績效評價報告是根據(jù)評價結(jié)果編制、反映被評價企業(yè)綜合績效狀況的文本文件，由報告正文和附件構(gòu)成。正文應(yīng)該包括：評價目的、評價依據(jù)與評價方法、評價過程、評價結(jié)果及評價結(jié)論、重要事項說明等內(nèi)容。企業(yè)綜合績效評價報告的正文應(yīng)當文字簡潔、重點突出、層次清晰、易于理解。附件應(yīng)當包括：企業(yè)經(jīng)營績效分析報告、評價結(jié)果計分表、問卷調(diào)查結(jié)果分析、老師咨詢報告、評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及調(diào)整情況，其中：企業(yè)經(jīng)營績效分析報告是根據(jù)綜合績效評價結(jié)果對企業(yè)經(jīng)營績效狀況進行深入分析的文件，應(yīng)當包括評價對象概述、評價結(jié)果與主要績效、存在的問題與不足、有關(guān)管理建議等。

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