2018年1-8月桂林市經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好
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今年以來，面對異常復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，桂林市委、市政府堅決貫徹落實中央和自治區(qū)的各項穩(wěn)增長決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以桂林國際旅游勝地建設為主戰(zhàn)場，綜合施策、精準發(fā)力，著力克服各種困難和挑戰(zhàn)，著力深化改革、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量效益，1-8月，桂林市經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。
一、桂林市經(jīng)濟運行基本情況
(一)規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)回升
2018年1-8月，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.9%，增速同比提升3.1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長5.1%，增速較上半年提升1.5個百分點。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)情況主要特點如下：
傳統(tǒng)行業(yè)成為增長主動力。1-8月，非金屬礦物制品，木材加工，電力、熱力生產(chǎn)和供應，醫(yī)藥制造等4個中類行業(yè)分別拉動規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.0至1.3個百分點，合計拉動增長4.3個百分點。
龍頭企業(yè)拉動作用明顯。1-8月，桂林市產(chǎn)值排前20位企業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長24.2%，總量占桂林市的26.0%，拉動規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長5.4個百分點。
新增企業(yè)貢獻超五成。1-8月，2017年新入庫的67家規(guī)模工業(yè)企業(yè)拉動全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長4.2個百分點，貢獻率達61.5%。
(二)規(guī)模服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。今年以來，規(guī)模服務業(yè)均保持兩位數(shù)增長。1-7月，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入89.07億元，同比增長16.7%。其中，規(guī)模以上其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入37.25億元，同比增長21.6%。
(三)限上批零住餐業(yè)較快增長。1-8月，限額以上批零住餐業(yè)銷售額營業(yè)額324.36億元，同比增長10.5%。其中，限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額同比分別增長12.7%、6.8%，限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額同比分別增長9.0%、19.1%。從限上商品零售類值看，1-8月，水產(chǎn)品類同比增長16.2%，化妝品類同比增長10.1%，文化辦公用品類同比增長25.8%。
(四)投資實現(xiàn)較快增長
1-8月，固定資產(chǎn)投資同比增長12.1%，增速同比提升10.8個百分點、比上半年提升0.2個百分點。投資領域呈現(xiàn)以下特點：
第三產(chǎn)業(yè)投資占據(jù)主導。1-8月，第三產(chǎn)業(yè)投資占比82.7%。第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長15.6%，對固定資產(chǎn)投資貢獻率達103.3%，拉動增長12.5個百分點。
大項目拉動作用顯著。1-8月，5000萬元以上項目投資同比增長37.2%，總量占固定資產(chǎn)投資的49.0%，拉動固定資產(chǎn)投資增長14.9個百分點。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增速由負轉(zhuǎn)正。1-8月，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長5.0%，扭轉(zhuǎn)了持續(xù)2個月的負增長局面，增速比上半年提升12.9個百分點。
二、需要關注的問題
(一)工業(yè)經(jīng)濟仍存下行風險
三成企業(yè)負增長。1-8月，有193家規(guī)模工業(yè)企業(yè)負增長(其中44家停產(chǎn))，占比29.9%，下拉規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值14.2個百分點。
高耗能行業(yè)增長較快。1-8月，高耗能行業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.9%，高出規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速5.0個百分點，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重為28.0%，同比提升1.3個百分點，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級不利。
(二)工業(yè)投資增速回落明顯，新開工大項目偏少
工業(yè)投資增速回落明顯。今年以來，工業(yè)投資明顯加快，前7個月均保持在18%以上的增速。1-8月，工業(yè)投資同比增長7.7%，增速同比回落9.1個百分點、比上半年回落41.1個百分點。其中，占第二產(chǎn)業(yè)投資比重47.4%的制造業(yè)投資同比下降17.3%。
當年新開工大項目偏少。1-8月，全市在庫投資項目1431個，其中新開工的投資項目共548個，計劃總投資5000萬元以上的新開工項目只有50個，占在庫投資項目的3.5%，累計完成投資占全市完成投資的5.7%。
三、下一步工作建議
(一)加強服務力度和經(jīng)濟監(jiān)測預警。一是要進一步落實各項鼓勵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、降成本等政策措施，做好對園區(qū)和企業(yè)的服務工作，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是要加強對重點區(qū)域、行業(yè)和領域的調(diào)查研究、強化監(jiān)測預警，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性和趨勢性問題。
(二)積極擴大招商引資，加快推進項目建設。加快引進和打造以裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)等新動能，及時為工業(yè)發(fā)展注入新鮮血液;積極加快工業(yè)園區(qū)建設、完善配套設施，為工業(yè)發(fā)展提供有力保障;加快現(xiàn)有項目建設進度，并盡早實現(xiàn)投資項目。
(三)抓好上規(guī)入統(tǒng)，增添經(jīng)濟發(fā)展動能。8月末，全市在庫“四上”單位2017家，比去年同期增加135家，下一步要繼續(xù)做好“四上”單位入庫指導工作。各級各部門要高度重視，不斷強化“四上”單位培育和入庫工作，及時為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新能量。
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