碳排放權(quán)是什么意思


碳排放權(quán)是什么意思
碳排放權(quán)是具有價(jià)值的資產(chǎn),可以作為商品在市場(chǎng)上進(jìn)行交換——減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購(gòu)買碳排放權(quán),后者替前者完成減排任務(wù),同時(shí)也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。專家認(rèn)為,碳排放權(quán)可能超過(guò)石油,成為全球交易規(guī)模最大的商品。
美國(guó)有3億人口,約占全球人口的5%,但美國(guó)排放的二氧化碳卻占全球排放總量的24%。中國(guó)人口約占全世界的20%,所排放的二氧化碳僅占全球排放總量的13%。中國(guó)人均排放的二氧化碳是美國(guó)的1/8,是日本、歐盟的1/4??梢哉f(shuō),造成氣候變暖的二氧化碳,主要是西方在上百年的工業(yè)化過(guò)程中排放的。根據(jù)《京都議定書》安排,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家從2008年到2012年的二氧化碳減排指標(biāo)分別是:與1990年相比,歐盟要減排8%、美國(guó)7%、日本6%、加拿大6%、東歐各國(guó)是5%—8%。前一陣召開的歐盟春季首腦會(huì)議,更是雄心勃勃地要把減排指標(biāo)提高20%。
《京都議定書》在減排手段上,除了鼓勵(lì)各國(guó)使用新技術(shù)以外,也允許各國(guó)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)控制排放,比如歐盟征收環(huán)境稅、中國(guó)征收排污費(fèi)等。歐盟還把二氧化碳的排放指標(biāo)分配給各成員國(guó),就像我們過(guò)去給每家分糧票一樣。但指標(biāo)的分配很難完全平衡,不夠用的國(guó)家只能花錢買排放指標(biāo)。碳排放權(quán)的交易市場(chǎng)逐漸紅火了起來(lái)。
世界銀行發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2006年前9個(gè)月,歐盟成交了7.64億噸二氧化碳當(dāng)量,而2005年全年的交易量?jī)H為3.24億噸。按照24美元的加權(quán)平均成交價(jià)格計(jì)算,歐盟配額的市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到189億美元,比上年翻了一番還多。而同期在美國(guó)芝加哥、澳大利亞新南威爾士和英國(guó),排放交易也都呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì)。
碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)
《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》是為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的決策部署,在應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)溫室氣體減排,規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求而制定的法規(guī)。
2020年12月25日,《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),于2020年12月31日公布,自2021年2月1日起施行。
碳排放管理員屬于什么證書?
目前的碳排放管理員證書頒發(fā)部門為中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)證蓋章(人社部認(rèn)可)。下發(fā)的證書為碳排放管理員職業(yè)能力等級(jí)證書,從四級(jí)開始(相當(dāng)于中級(jí)工),中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)證蓋章(人社部認(rèn)可)。(人事部公布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的實(shí)施意見規(guī)定,事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。)
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