公路工程投標(biāo)報價的淺談
國家為了加強(qiáng)公路建設(shè)市場管理,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,規(guī)范公路建設(shè)市場行為,建立了“統(tǒng)一,開放,競爭,有序”的公路建設(shè)市場體系,公路工程施工招投標(biāo)制度已廣泛施行。在公路工程投標(biāo)過程中,要想提高中標(biāo)率,對于一個公路施工企業(yè)來說,研究投標(biāo)策略及投標(biāo)技巧,及時總結(jié)和積累投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),編制科學(xué)合理的報價,掌握科學(xué)決策,報價藝術(shù),才能在投標(biāo)過程中掌握主動權(quán),并能取得良好的效果?,F(xiàn)根據(jù)近幾年來在公路項(xiàng)目施工投標(biāo)過程的實(shí)踐談?wù)剛€人粗淺認(rèn)識。
1、投標(biāo)報價的準(zhǔn)確計(jì)算
所謂投標(biāo)報價是指施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價的資料,分別計(jì)算單項(xiàng)工程價格,分部工程造價及工程總造價。在工程總造價的基礎(chǔ)上,再考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價的因素,然后提出投標(biāo)報價。
1.1 收集整理計(jì)價依據(jù):①工程計(jì)價類別;②執(zhí)行定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);③執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性的調(diào)整文件等;④材料、設(shè)備計(jì)價方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任;⑤工程量清單。
針對以上公路工程造價的依據(jù),施工企業(yè)要認(rèn)真做好這些計(jì)算造價的基礎(chǔ)工作。這些工作,有的具有相對穩(wěn)定性,可以一次編制,在較多的工程中使用,如定額、人工單價、機(jī)械臺班單價等;有的則需針對具體工程進(jìn)行,如材料價格,需要及時詢價掌握市場供應(yīng)情況及價格,只有這些工作做的準(zhǔn)確及時,才能保證計(jì)算出的工程造價具有較強(qiáng)的競爭力,并能獲得利潤。由于受條件限制,招標(biāo)方往往還要提出達(dá)到高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求,為此,施工單位要付出比合格水平更多的費(fèi)用,據(jù)某此地區(qū)測算,工程成本相應(yīng)增加3%-5%左右,因此,報價的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。
1.2 科學(xué)合理的計(jì)算程序
在計(jì)算公路工程造價前,應(yīng)熟悉施工圖紙和招標(biāo)文件,了解設(shè)計(jì)意圖工程全貌,同時還要了解并掌握工程現(xiàn)場情況,然后對招標(biāo)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核。工程量的審核,視招標(biāo)單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列工程量的誤差進(jìn)行調(diào)整來決定審核辦法。如果允許調(diào)整,就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列各工程項(xiàng)目的工程量,對有較大誤差的,通過招標(biāo)單位答疑會提出調(diào)整意見,取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。不允許調(diào)整工程量的,無須對工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核,只對主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目有較大誤差時,可以利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價的辦法解決,工程量確定后進(jìn)行工程造價的計(jì)算。
1.3 正確無誤的計(jì)算方法
根據(jù)已經(jīng)審定的工程量,按照定額和單價,逐步計(jì)算每個項(xiàng)目的合價計(jì)算直接費(fèi)。再根據(jù)相關(guān)部門制定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率,依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤及稅金,得出工程總造價。對整個計(jì)算過程,要反復(fù)進(jìn)行審核,保證據(jù)以報價的基礎(chǔ)工程總造價的正確無誤。
2、報價考慮的因素
2.1考慮材料波動因素
目前,由于材料價格波動很大,在報價時對價格波動大的材料所涉及的工程項(xiàng)目單價應(yīng)仔細(xì)研討斟酌,考慮以后可能下調(diào)或上漲的概率,再決定合理價格。
2.2合理考慮自然地理?xiàng)l件及組織方案
報價前必須認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場考察,全面地、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及其周圍的政治、經(jīng)濟(jì)、地理等情況。將臨時設(shè)施等工程范圍內(nèi)的費(fèi)用正確計(jì)入報價。自然條件不利因素也應(yīng)考慮。一個理想的報價,還要把工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)做得深入、透徹,有一個比較先進(jìn)、切合實(shí)際的施工計(jì)劃,包括合理的施工方案、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算,認(rèn)真分析施工水平,做出較合理、經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)報價。
2.3 充分考慮企業(yè)自身與競爭對手的狀況
投標(biāo)報價時要根據(jù)具體公路工程的情況,搜集各種信息,了解自己,了解對方,做到知已知彼,百戰(zhàn)不殆。把握形勢,分析本企業(yè)和競爭對手的優(yōu)勢及劣勢,主動權(quán)在自己手中,不管面臨什么樣的競爭形勢,一定把握原則,做到能投則投,不利不投。
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3、報價決策中的策略與技巧
3.1 報價決策階段
報價最關(guān)鍵最難下決心的時刻即最終報價,也就是決策階段。報價是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心。相對來說報價過高會失去中標(biāo)的機(jī)率就大一些,而報價過低中標(biāo)機(jī)率增大了,但會給工程帶來較大的風(fēng)險。因此做出合理報價是能否中標(biāo)的最關(guān)鍵問題。報價時還要考慮業(yè)主的“標(biāo)底”是多少,這主要靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì);要對競爭對手們可能提出的報價進(jìn)行分析,找出主要競爭對手,盡可能在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上,確定自己的最終報價。堅(jiān)持“既能夠中標(biāo)、又有利可圖”的原則。同時,既考慮第一次投標(biāo)成敗的得失,又應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),確定最后的投標(biāo)報價。在作出投標(biāo)報價決策和確定報價策略之后,應(yīng)組織算標(biāo)人員重新修正報價計(jì)算書,按招標(biāo)文件的要求正確編報投標(biāo)文件中相應(yīng)部分。
3.2報價決策采用的策略
采用的策略有:靠經(jīng)營管理水平取勝;靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝;靠縮短建設(shè)工期取勝;低利政策;放眼未來方法。幾種策略可結(jié)合具體情況綜合、靈活地運(yùn)用。一般靠做好施工組織設(shè)計(jì),采用合理的施工技術(shù)和施工機(jī)械,精心采購材料、設(shè)備,選擇可靠的施工隊(duì)伍,安排緊湊的施工進(jìn)度,力求節(jié)省管理費(fèi)用等,從而有效的降低工程成本而獲得較高的利潤,是經(jīng)營管理水平的具體表現(xiàn)形式,也是常用的方法。當(dāng)施工單位任務(wù)不足時,為開辟市場,建立良好信譽(yù),采用低利政策也是必要的措施。有時為了開拓某個良好前景的建設(shè)市場或者為掌握某種有前途的工程施工技術(shù),也可采取低報價策略,為了爭取將來的發(fā)展,舍棄眼前利益,著眼于發(fā)展未來。
3.3報價技巧運(yùn)用
要想在投標(biāo)中獲勝,不僅要認(rèn)真研究報價策略,而且還要講究報價技巧。如果采用的報價策略合適,又有好的報價技巧,就可以提出低而適度的報價,取得成功。所謂"報價技巧"是指結(jié)合具體工程實(shí)際情況,在服從投標(biāo)策略的前提下,采取的具體報價技巧。
①當(dāng)企業(yè)施工任務(wù)不足,或準(zhǔn)備在某地打開局面;擴(kuò)大市場、創(chuàng)出聲譽(yù)時,可采取薄利保本原則報價。
?、诋?dāng)企業(yè)施工任務(wù)基本滿足,或在某些地區(qū)已基本打開局面時,可以采取獲取一般利潤水平來報價。
?、燮髽I(yè)施工任務(wù)飽滿時,可提高利潤率,這樣得標(biāo)與否均可。如果中標(biāo),即可獲得較高利潤。
?、軐σ话愎饭こ虉髢r宜低,對特殊橋梁工程報價則可高一些。
⑤對短期能突擊完成的工程,投標(biāo)競爭激烈的工程,以及工程簡單、工程量大,如修復(fù)或強(qiáng)化道路工程等,報價則可低一些。
?、拊谝粋€投標(biāo)工程中,在不提高總報價的前提下,對不同分部、分項(xiàng)可采用不平衡報價法。如:(一)對很難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目,如土石方工程,其單價可以報得高一些,這樣既不會影響投標(biāo)總報價,又多獲利。(二)對能先結(jié)算工程價款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)工程)其單價可高一些,以便加快資金周轉(zhuǎn);對后期項(xiàng)目(如路面、附屬工程)其報價可以適當(dāng)?shù)鸵恍?三)估計(jì)施工過程中會增加工程量的項(xiàng)目,單價可高一些,這樣對報價影響不大,卻能在工程施工時增加收入;對施工過程中會減少工程量的項(xiàng)目,其單價可低一些,即使降低報價,在工程實(shí)施時減少的收入也不會太大。(四)估計(jì)暫定工程或暫估價格,對以后一定要施工的部分,其單價可高一些,估計(jì)不會施工的部分可低一些。(五)對工程內(nèi)容做法說明不清楚的項(xiàng)目,或其他漏洞的地方,其單價可低一些,以利于降低工程總報價水平和工程實(shí)施過程中索賠。
4、結(jié)束語
目前公路工程建設(shè)市場競爭日益激烈,作為施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到問題的嚴(yán)峻,企業(yè)參加投標(biāo)是生存和發(fā)展的必要條件。投標(biāo)不僅比報價的高低,而且比技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力和信譽(yù),根據(jù)以前經(jīng)驗(yàn),施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷完善科學(xué)管理方式,培養(yǎng)出能夠完成高、新、尖、難工程的技術(shù)過硬人員,具有現(xiàn)代先進(jìn)組織管理水平的管理人才,這樣才能適應(yīng)現(xiàn)在社會的發(fā)展,使企業(yè)立于不敗之地。
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