成都市政府投資工程招投標須“觸電”

　　凡是市本級政府投資的房屋建筑工程和市政基礎設施工程(以下簡稱“建設工程”)施工招標必須采用電子招標、電子投標、計算機輔助評標等方式開展招投標活動——這是將于12月1日開始施行的《成都市政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程電子化招標投標管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定的。

　　看清了

　　招投標文件都要電子化

　　據介紹，為了提高我市政府投資房屋建筑工程和市政基礎設施工程交易信息化水平，促進招標投標活動更加公開、公平、公正進行，降低招標投標社會成本，提高評標質量和效率，實施電子化招標投標，市建設委員會、市發(fā)展和改革委員會、市監(jiān)察局聯合制定了該《辦法》。

　　根據《辦法》規(guī)定，凡市本級政府投資的房屋建筑工程和市政基礎設施工程(簡稱“建設工程”)施工招標必須采用電子招標、電子投標、計算機輔助評標等方式開展招投標活動。其他建設工程項目招標鼓勵使用，區(qū)(市)縣管轄項目可參照執(zhí)行。《辦法》所稱的電子招標是指招標人采用電子化文件形式編制電子招標文件，運用網絡方式進行投標報名和電子招標文件的發(fā)售，并通過計算機輔助評標系統完成招標活動的招標方式?！掇k法》所稱的電子投標，是指投標人按照招標文件要求并采用電子化文件形式編制電子投標文件，以電子投標文件形式投標的投標方式;《辦法》所稱的計算機輔助評標是指評標委員會根據評標辦法在計算機評標軟件系統的輔助下完成評標活動的評標方式。電子招標文件(含補充、答疑文件)、電子投標文件是招標投標活動當事人按統一的“電子標書生成器”制作生成的電子化文件。

　　明確了

　　并交紙質文件正本一份

　　《辦法》明確，市發(fā)改委指導、協調全市政府投資項目電子招標投標活動;市建委依法對全市政府投資房屋建筑工程和市政基礎設施項目電子化招標投標活動進行統一監(jiān)督管理，并委托市建設工程招標投標監(jiān)督辦公室具體承擔市本級政府投資項目的日常監(jiān)督管理工作;市建設工程項目交易服務中心為進入中心進行電子化招標投標活動的項目提供系統平臺和相關服務。

　　特別值得注意的是，采用電子化招標投標活動的項目招標人、投標人提供電子招標、投標文件的同時，還要提供紙質招標、投標文件正本一份。與此同時，投標人必須在提交投標文件截止時間前按照招標文件的規(guī)定將電子投標文件與紙質投標文件一同密封，送達開標現場。提交的電子投標文件的載體為光盤或U盤，并能保證正常使用;在開標時由招標人將完整的電子投標文件導入交易中心電子化招標輔助評標系統中，電子投標文件應與紙質投標文件內容一致，唱標時，有關內容應與紙質投標文件投標函進行比較，不一致時以紙質投標文件為準，不一致內容須記錄到開標記錄中;開標結束后，招標人或招標代理機構應當場出具開標記錄，并按有關規(guī)定送至評標室。

　　注意了

　　辦法將于明日開始施行

　　評標委員會全體成員進入評標室后，按規(guī)定開展電子輔助評標工作。評標結束后，評標委員會匯總評審結果、打印評標報告，經全體成員簽字確認后提交招標人。開標時，如出現停電、災害、系統故障等不可抗力情況，該項目可按紙質投標文件開標。評標時如遇上述不可抗力的突發(fā)情況，評標老師應及時向招標監(jiān)督機構報告，經招標監(jiān)督機構批準后可按紙質投標文件進行評審。

　　市建委負責對從事招投標活動的招標人、投標人、招標代理機構及評標老師進行電子化招(評)標的技術培訓，并提供業(yè)務指導。電子招標文件和投標文件應使用統一的“電子標書生成器”制作生成，并符合相關要求。

　　另外，該《辦法》中所涉及的“電子標書生成器”、輔助評標系統和使用的電子印章(含CA數字證書)是必須通過四川省建設廳和四川省信息系統工程測評中心的鑒定、批準的。該《辦法》于明日(12月1日)起施行，試行期一年。