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2010年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí):財(cái)政政策(10)

更新時(shí)間:2009-12-31 13:45:40 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

  三、穩(wěn)健財(cái)政政策轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  我國(guó)政府從2005年開(kāi)始實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,亦即中性財(cái)政政策

  主要內(nèi)容:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。

  (1)控制赤字:適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字,但也不明顯縮小,堅(jiān)持松緊適度,目的在于向社會(huì)傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向,既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮。

  (2)調(diào)整結(jié)構(gòu):就是在對(duì)財(cái)政支出總量不做過(guò)大調(diào)整的基礎(chǔ)上,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國(guó)債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu)。

  (3)推進(jìn)改革:大力深化和支持體制改革,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新

  (4)增收節(jié)支:通過(guò)完善稅收政策、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)政府非稅收入管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng);堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為,合理控制財(cái)政支出;通過(guò)支出政策完善和預(yù)算管理體制改革深化,建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高財(cái)政運(yùn)行效率和財(cái)政資金使用效益,為財(cái)政政策的良性運(yùn)行提供有利保障。

  四、啟動(dòng)實(shí)施新的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  1、實(shí)施背景:美國(guó)次貸引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)。

  從2008年第四季度開(kāi)始實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

  與98年開(kāi)始實(shí)施的積極財(cái)政政策在實(shí)施環(huán)境、所處發(fā)展階段、發(fā)展思路和調(diào)控手段等方面都有很大不同:

  (1) 政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生變化:影響大、范圍廣。

  (2) 政策實(shí)施所處的發(fā)展階段不同:現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是國(guó)內(nèi)要素成本上升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩、外部市場(chǎng)需求放緩等。

  (3) 政策內(nèi)容有新的變化:98年主要以投資為主,而這次除擴(kuò)大投資外還要調(diào)整國(guó)民收入分配格局、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排等。

  (4) 政策調(diào)控的手段多。將預(yù)算、稅收、貼息、減費(fèi)、增支、投資、國(guó)債、轉(zhuǎn)移支付等組合綜合使用。

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