安徽省房屋建筑招投標(biāo)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”

　　安徽省住建廳近日公布《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”實(shí)施辦法》(試行)。根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，我省將在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。

　　“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的投標(biāo)人在投標(biāo)評(píng)標(biāo)中給予激勵(lì)的措施，包括優(yōu)質(zhì)加分等。

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定，政府重點(diǎn)工程、財(cái)政支持項(xiàng)目，以及國(guó)有投資項(xiàng)目，如擴(kuò)大內(nèi)需、涉及民生、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，可優(yōu)先采用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)總分按100分計(jì)，其中商務(wù)權(quán)重為60分，技術(shù)標(biāo)權(quán)重為40分。企業(yè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”的，在評(píng)標(biāo)時(shí)加3分，獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“黃山杯”的加2分。承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”的，加5分，獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“黃山杯”的，加4分。項(xiàng)目經(jīng)理部有獲“徽匠狀元”的加2分。優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)加分遵循屬地原則，即對(duì)在本省施工的項(xiàng)目獲得國(guó)家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程等獎(jiǎng)項(xiàng)的給予加分。國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)自頒發(fā)之日起，四年內(nèi)有效，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)自頒發(fā)之日起，二年內(nèi)有效。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將統(tǒng)一建立全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程加分獎(jiǎng)項(xiàng)網(wǎng)上信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)時(shí)公布有效的加分獎(jiǎng)項(xiàng)名稱、獲獎(jiǎng)工程、獲獎(jiǎng)企業(yè)、獲獎(jiǎng)工程注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、注冊(cè)監(jiān)理工程師(項(xiàng)目總監(jiān))等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目經(jīng)理)、加分有效期等信息。

　　“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”是指企業(yè)完成的工程項(xiàng)目獲得工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同明確的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，彌補(bǔ)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)成本。

　　依據(jù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)的，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確，在合同中載明，在工程預(yù)算中預(yù)留。建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的施工合同中，應(yīng)明確創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程各方主體的責(zé)任、費(fèi)用的來(lái)源、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算及支付辦法等內(nèi)容，在獲獎(jiǎng)后兌現(xiàn)。

　　獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”的，建設(shè)單位按工程中標(biāo)價(jià)的2%給予施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，按監(jiān)理總費(fèi)用的4%給予監(jiān)理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“黃山杯”的，建設(shè)單位按工程中標(biāo)價(jià)的1.5%給予施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，按監(jiān)理總費(fèi)用的3%給予監(jiān)理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)獲獎(jiǎng)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

　　在加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管方面，《實(shí)施辦法》規(guī)定，享受“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”中標(biāo)的企業(yè)，投標(biāo)時(shí)明確的項(xiàng)目經(jīng)理人選，應(yīng)當(dāng)作為合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容予以約束，并納入標(biāo)后監(jiān)管重要內(nèi)容。同時(shí)，享受“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”中標(biāo)的企業(yè)，要按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定和合同約定，精心組織完成，不得轉(zhuǎn)包、掛靠。工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)等不良行為。