寧波鄞州重拳出擊遏制串標(biāo)圍標(biāo)
近日,寧波鄞州出臺了《政府投資項目施工招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》,以進一步遏制串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象。這一新規(guī)將于下月起正式實施。
據(jù)悉,新《辦法》在招投標(biāo)資格審查方式和流程、完善評標(biāo)方法、實施合理低價法以及加強造價控制、實行標(biāo)底審核、特殊項目審批程序等方面作了重大修改,規(guī)定1000萬元以下項目實行資格后審;1000萬元以上項目既可實行資格預(yù)審,也可實行資格后審。資格預(yù)審需由業(yè)主和老師審定,實行資格預(yù)審入圍數(shù)增至15家以上。
新《辦法》刪除了原資格預(yù)審辦法中所有對本地企業(yè)和寧波鄞州區(qū)有施工業(yè)績的加分,新增加對特級企業(yè)和企業(yè)注冊資金的加分項。資格后審條件原則上僅限于企業(yè)資質(zhì)、建造師資格和不良記錄情況,不再組織現(xiàn)場踏勘,不再設(shè)報名環(huán)節(jié),投標(biāo)人可在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件或在交易中心不記名領(lǐng)取招標(biāo)文件,評標(biāo)老師在開標(biāo)后再抽取。
新《辦法》還以合理低價法取代原來的A+B復(fù)合標(biāo)底法,并繼續(xù)采用技術(shù)標(biāo)通過制—商務(wù)標(biāo)決標(biāo)的辦法,在有效報價平均值的一定下浮區(qū)間內(nèi),抽取一個成本價,在成本價以上實行最低價中標(biāo)。
按照規(guī)定,招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)經(jīng)寧波鄞州區(qū)審計局審核把關(guān)。納入?yún)^(qū)級公共資源交易平臺、招標(biāo)控制價在1000萬元以上的政府投資項目,在項目招標(biāo)前,必須由審計中心進行招標(biāo)控制價審核,出具審核意見書后,方可進行招投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須由招標(biāo)人向發(fā)改局提出申請,由發(fā)改局召集監(jiān)察局、交管辦、行業(yè)行政主管部門共同審核,報鄞州區(qū)政府批準(zhǔn);單體造價1億元以下實行綜合評估法,由招標(biāo)人向行業(yè)行政主管部門提出申請,由行業(yè)行政主管部門召集監(jiān)察局、發(fā)改局和交管辦共同審核,報寧波鄞州區(qū)政府批準(zhǔn)。
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