北京：電子化讓家具企業(yè)投標(biāo)更方便

　　北京市政府采購(gòu)中心運(yùn)用電子投標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)提高采購(gòu)效率

　　5月18日，由北京市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施的北京印刷學(xué)院學(xué)生公寓4號(hào)、5號(hào)樓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)家具配置采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，當(dāng)日吸引7家生產(chǎn)企業(yè)前來(lái)競(jìng)標(biāo)。本項(xiàng)目采購(gòu)貨物主要為學(xué)生床、配套椅子、儲(chǔ)物柜文件柜和辦公桌椅，采購(gòu)預(yù)算119.51萬(wàn)元 。

　　本次家具采購(gòu)中，北京市政府采購(gòu)中心的電子投標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)簡(jiǎn)化了采購(gòu)程序，規(guī)范了采購(gòu)行為，提高了工作效率，方便供應(yīng)商參與投標(biāo)。

　　電子系統(tǒng)凸顯精細(xì)化

　　據(jù)悉，北京市政府采購(gòu)中心自2009年全面實(shí)行電子化投標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)以來(lái)，逐步完善，目前已經(jīng)建立起功能齊全的政府采購(gòu)電子化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在提高工作效率和質(zhì)量、規(guī)范政府采購(gòu)行為、推進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)流程的科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　本次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人那杰夫表示，供應(yīng)商可以從網(wǎng)上免費(fèi)下載招標(biāo)文件和投標(biāo)制作軟件，下載后即可按照投標(biāo)制作軟件說(shuō)明，填寫(xiě)供應(yīng)商信息和報(bào)價(jià)以及相關(guān)投標(biāo)資料，簡(jiǎn)便快捷地編制出具有統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求的電子投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。

　　一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：按照上述步驟編制的投標(biāo)文件，對(duì)于不同的企業(yè)來(lái)說(shuō)，省去了很多瑣碎細(xì)小的環(huán)節(jié)，提高了企業(yè)的工作效率，降低了差錯(cuò)率，為供應(yīng)商提供了便利。同時(shí)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、分析比對(duì)功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的電子化管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人那杰夫表示：電子投標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用使得每年年終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)快捷高效，只要輸入特定的關(guān)鍵詞，系統(tǒng)就可以快速統(tǒng)計(jì)出結(jié)果，各種類型的產(chǎn)品，可以迅速直觀地顯示。

　　同時(shí)，該系統(tǒng)整合招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程，使采購(gòu)項(xiàng)目在項(xiàng)目受理、老師論證、信息發(fā)布、項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)評(píng)標(biāo)等每一環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)程序化、精細(xì)化管理;所有開(kāi)標(biāo)廳、談判間內(nèi)均配備了攝像頭、音頻放大器、控制電腦、投影儀及打印機(jī)等設(shè)備，從監(jiān)控室即可觀察到每個(gè)角落的實(shí)時(shí)狀態(tài)，并全程錄音錄像，確保項(xiàng)目在電子監(jiān)控中實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)控。有效地規(guī)范了政府采購(gòu)各方當(dāng)事人行為，避免了“暗箱操作”等各類可能影響政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正行為的發(fā)生，營(yíng)造了公開(kāi)透明的政府采購(gòu)環(huán)境。此外，開(kāi)標(biāo)過(guò)程的兩個(gè)細(xì)節(jié)也顯示了采購(gòu)工作的公正性和投標(biāo)保證金管理的人性化。

　　唱標(biāo)細(xì)節(jié)凸顯公正

　　在唱標(biāo)中，兩個(gè)小細(xì)節(jié)受到了供應(yīng)商的歡迎。在多數(shù)的政府采購(gòu)中，開(kāi)標(biāo)程序?yàn)椋河沙獦?biāo)人唱出企業(yè)報(bào)價(jià)，然后記錄人現(xiàn)場(chǎng)記錄分?jǐn)?shù)，并在投影儀中顯示，唱標(biāo)結(jié)束后由供應(yīng)商確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果無(wú)誤后確認(rèn)簽字。

　　而北京市政府采購(gòu)中心在唱標(biāo)中首先將開(kāi)標(biāo)一覽表直接投射在顯示屏幕上進(jìn)行直接唱標(biāo)，這樣避免了唱標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的失誤;其次，在每個(gè)企業(yè)唱標(biāo)結(jié)束后，對(duì)開(kāi)標(biāo)一覽表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)傳閱確認(rèn)，這樣每一個(gè)供應(yīng)商都有權(quán)監(jiān)督其他的供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)一覽表中的價(jià)格和服務(wù)承諾，最大限度地做到了公開(kāi)透明。

　　雖是個(gè)小小的細(xì)節(jié)，但體現(xiàn)了對(duì)政府采購(gòu)倡導(dǎo)的公開(kāi)、公平、公正的原則的堅(jiān)持。

　　投標(biāo)保證金收付體現(xiàn)人性化

　　為方便供應(yīng)商參與政府采購(gòu)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦理投標(biāo)保證金交納、退還手續(xù)， 2008年開(kāi)始，北京市政府采購(gòu)中心開(kāi)始實(shí)行投標(biāo)保證金一次性交納制度，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就一次性交納投標(biāo)保證金的有關(guān)事宜達(dá)成簽署書(shū)面協(xié)議，供應(yīng)商同意以一次性交納的方式向北京市政府采購(gòu)中心交付投標(biāo)保證金，該投標(biāo)保證金在交納后直至辦理退還手續(xù)前一直有效。簽訂協(xié)議并一次性交納投標(biāo)保證金后，供應(yīng)商可自愿參與由北京市政府采購(gòu)中心組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)及詢價(jià)等采購(gòu)方式，一次性交納投標(biāo)保證金的金額為人民幣1萬(wàn)元，按照雙方約定，以現(xiàn)金、支票、銀行匯票或者銀行電匯等支付方式交納，此種投標(biāo)保證金管理方式簡(jiǎn)化了工作程序，也提高了工作效率。

　　家具生產(chǎn)廠家世紀(jì)京泰的一位負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)?008年繳納的一萬(wàn)元至今都有效，此次采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人也表示，企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)或者被發(fā)現(xiàn)其他的不當(dāng)行為，只要參與北京市項(xiàng)目采購(gòu)，一萬(wàn)元保證金會(huì)長(zhǎng)期有效。