黑龍江省藥品招標采購觸犯刑律將移交司法機關處理

　　日前，由黑龍江省糾風辦、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省物價局、省工商局、省藥監(jiān)局等部門共同制定并出臺了《黑龍江省醫(yī)療機構網(wǎng)上藥品集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》，規(guī)定上述各廳局將按職能分工，依據(jù)相關法律法規(guī)對全省醫(yī)療機構藥品集中采購活動進行全過程監(jiān)管，受理各方當事人對違規(guī)違紀行為的投訴和舉報，糾正和查處藥品集中招標采購中各種違紀違規(guī)問題，觸犯刑律的移交司法機關處理。

　　記者從黑龍江省衛(wèi)生廳了解到，自去年起，黑龍江省全面推行了網(wǎng)上藥品集中采購，并使這項工程走上科學化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。目前，集中采購藥品總金額達66億元，集中采購醫(yī)療器械總金額7.9億元。同時，省級定價藥品降價品種數(shù)達19756個，降價品種降價總金額4.5億元。在此基礎上，以上各部門又聯(lián)合會簽并出臺了本《辦法》，要求全省縣及縣以上人民政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位所屬的非營利性醫(yī)療機構、參與全省藥品集中采購的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)和省政府采購中心等相關單位及個人必須嚴格遵照執(zhí)行。

　　《辦法》要求，除麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、中藥材和中藥飲片以外的其他藥品，醫(yī)療機構必須通過網(wǎng)上采購，采購藥品必須通過政府網(wǎng)上交易平臺完成，不得采購非中標藥品。醫(yī)療機構應建立健全藥事管理委員會及藥品采購監(jiān)管組織，定期制定藥品采購計劃，完善藥品選定、網(wǎng)上采購制度，嚴格按老師遴選、藥事管委會集體審定的程序采購質優(yōu)價廉的藥物品種。同時，不得以任何理由和方式規(guī)避或變相規(guī)避參加全省醫(yī)療機構藥品集中采購活動。

　　《辦法》規(guī)定，一旦公布成為采購中標品種目錄藥品，藥品生產(chǎn)企業(yè)自簽訂中標合同之日起至采購周期結束，除不可預見因素外，不得自行棄標和不履行合同;要按網(wǎng)上公布的中標品種目錄所注明的產(chǎn)品質量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品，不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格在網(wǎng)上交易。藥品配送企業(yè)應按時確認網(wǎng)上醫(yī)療機構的訂購信息，及時按網(wǎng)上公布的采購中標品種目錄所注明的產(chǎn)品、劑型、規(guī)格和價格配送合格的藥品，不得因采購量小、金額少拒絕配送，不得影響臨床用藥。

　　《辦法》還規(guī)定，對醫(yī)療機構在選定、采購、銷售藥品和后期回款過程中收受回扣或牟取其它不正當利益的，由衛(wèi)生、工商和糾風等部門依法查處;對藥品生產(chǎn)企業(yè)提供質量不合格產(chǎn)品的，將被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上公示，兩年之內不接受其在全省醫(yī)療機構藥品集中采購活動的投標申請;對藥品配送企業(yè)涉嫌違法的，由執(zhí)法部門予以查辦，取消該藥品配送企業(yè)當年所有藥品品種配送資格，兩年內不得參加全省醫(yī)療機構藥品集中采購活動。