黑龍江試行評(píng)分供應(yīng)商確認(rèn)制
為增加評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度,黑龍江省政府采購(gòu)中心創(chuàng)新評(píng)標(biāo)形式,研究制定了《對(duì)客觀評(píng)分實(shí)行供應(yīng)商確認(rèn)制辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),即對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定的商務(wù)、價(jià)格和售后服務(wù)分值,請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn),如無(wú)異議,要求其在“客觀評(píng)分確認(rèn)表”上簽字,使客觀評(píng)價(jià)做到客觀、公正,有效減少事后供應(yīng)商質(zhì)疑發(fā)生。
《辦法》試行后,黑龍江省政府采購(gòu)中心貨物采購(gòu)處率先進(jìn)行了嘗試。6月下旬,貨物采購(gòu)處以省人口計(jì)劃生育委員會(huì)570余萬(wàn)元的彩超和便攜式B超兩大類醫(yī)療器械采購(gòu)項(xiàng)目為試點(diǎn),進(jìn)行了供應(yīng)商客觀評(píng)分的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。此次招標(biāo)采購(gòu)具有進(jìn)口品牌設(shè)備參與競(jìng)標(biāo)多、技術(shù)參數(shù)難度大、售后培訓(xùn)服務(wù)要求高等特點(diǎn)。由于采用“分值確認(rèn)制”辦法,整個(gè)評(píng)審過(guò)程始終堅(jiān)持規(guī)范操作。招標(biāo)結(jié)束后,未發(fā)生質(zhì)疑,得到了供需雙方的一致認(rèn)可。
《辦法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)采取對(duì)客觀評(píng)分實(shí)行供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)的辦法。一是評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審文件的過(guò)程中,同時(shí)要求供應(yīng)商填寫商務(wù)條款確認(rèn)表,標(biāo)明商務(wù)條款在投標(biāo)文件中的頁(yè)碼,用數(shù)字進(jìn)行量化。經(jīng)老師評(píng)委再次評(píng)定后,供應(yīng)商最終簽字確認(rèn),保證客觀分值的準(zhǔn)確性。二是嚴(yán)格復(fù)查老師評(píng)委打分情況,避免有傾向性、不合理分值出現(xiàn),保證評(píng)審的公正性。三是現(xiàn)場(chǎng)公布老師評(píng)委綜合打分(商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格和售后服務(wù))的平均分值,解答供應(yīng)商提出的疑問(wèn)。供應(yīng)商對(duì)各自的平均分值進(jìn)行確認(rèn),如無(wú)異議,在分值確認(rèn)表上簽字。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心這一作法表示贊成。
2009年,黑龍江省政府采購(gòu)各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展,全省采購(gòu)額實(shí)現(xiàn)121.2億元,同比增加24.1億元,增長(zhǎng)24.8%,節(jié)約資金12.4億元,平均節(jié)支率為9.3%。
據(jù)黑龍江省財(cái)政廳政府采購(gòu)辦公室消息,2009年黑龍江全省積極拓展政府采購(gòu)范圍,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,在擴(kuò)大貨物、服務(wù)采購(gòu)規(guī)模的同時(shí),加大對(duì)財(cái)政性資金投資的市政道路、
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