2010年《審計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)》：行政法(9)

　　第三節(jié) 行政復(fù)議法

　　一、行政復(fù)議的概念和特征

　　行政復(fù)議是指法定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)引起爭(zhēng)議的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為依法進(jìn)行裁決的活動(dòng)。行政復(fù)議的特征有：

　　1.行政復(fù)議是由行政相對(duì)人主動(dòng)提出申請(qǐng)的行為。當(dāng)事人不申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不主動(dòng)復(fù)議。

　　2.行政復(fù)議是以行政主體為被申請(qǐng)人的行為。行政復(fù)議中的被申請(qǐng)人僅限于行政主體，即行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)所委托的組織。

　　3.行政復(fù)議以具體行政行為為審查對(duì)象。

　　4.行政復(fù)議既審查具體行政行為的合法性，又審查其適當(dāng)性。

　　5.行政復(fù)議以書(shū)面審理為主要方式。

　　6.行政復(fù)議以對(duì)案件具有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)為處理機(jī)關(guān)。

　　【示例】

　　1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為的( )進(jìn)行審查。

　　A.合法性 D.穩(wěn)定性 C.適當(dāng)性 D.可行性

　　【答案】AC

　　二、行政復(fù)議的原則

　　《行政復(fù)議法》第4條規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

　　【示例】

　　1.在行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提交的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，但涉及( )的除外。

　　A.國(guó)家秘密 B.商業(yè)秘密 C.個(gè)人隱私 D.外國(guó)人

　　【答案】ABC

　　三、行政復(fù)議的范圍

　　《行政復(fù)議法》第6條規(guī)定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

　　1.對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　　2.對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政措制措施決定不服的;

　　3.對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的;

　　4.對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

　　5.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

　　6.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

　　7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

　　8.認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

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　　2010年審計(jì)師考試時(shí)間:10月17日