2010年《中級(jí)金融》：貨幣供求及其均衡(9)

　　(一)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模與貨幣供應(yīng)量

　　隨著中國人民銀行職能的轉(zhuǎn)換和政策性銀行的設(shè)立，特別是1998年開始，中國人民銀行實(shí)行“計(jì)劃指導(dǎo)，自求平衡，比例管理，間接調(diào)控”新的信貸資金融通辦法之后，資金供給制和商業(yè)銀行對(duì)中央銀行的倒逼機(jī)制逐漸被打破，中國人民銀行的貨幣發(fā)行權(quán)、基礎(chǔ)貨幣管理權(quán)、信貸總量控制權(quán)、利率調(diào)節(jié)權(quán)得到強(qiáng)化。但是，由于經(jīng)濟(jì)金融體制改革還處在不斷深化過程之中，各國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量不高，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也不合理，V加之企業(yè)轉(zhuǎn)制中逃債廢債的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等原因，使國有商業(yè)銀行的資金緊張局面短期內(nèi)很難改觀，迫使中國人民銀行突破信貸總量，擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

　　(二)財(cái)政收支與貨幣供應(yīng)量

　　中央銀行作為政府的銀行，代理財(cái)政金庫是它的重要職能，因此，一切財(cái)政收支都要經(jīng)由中央銀行的賬戶實(shí)現(xiàn)。財(cái)政收入過程意味著貨幣從商業(yè)銀行賬戶流人中央銀行賬戶;財(cái)政支出過程則意味著貨幣從中央銀行賬戶流人商業(yè)銀行賬戶。由于中央銀行賬戶的貨幣是基礎(chǔ)貨幣或高能貨幣，商業(yè)銀行賬戶的貨幣是普通貨幣，所以，財(cái)政收入過程實(shí)際上就是普通貨幣收縮為基礎(chǔ)貨幣的過程;財(cái)政支出過程實(shí)際上就是基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張為普通貨幣的過程，從而引起貨幣供應(yīng)量的倍數(shù)減少或增加。因此，財(cái)政收支對(duì)貨幣供應(yīng)量的最終影響，就取決于財(cái)政收支狀況及其平衡方法。

　　1.財(cái)政收支平衡與貨幣供應(yīng)量

　　從總量擴(kuò)張和總量收縮來看，財(cái)政收支平衡對(duì)貨幣供應(yīng)量沒有影響。這是因?yàn)?，等量?cái)政收入從商業(yè)銀行賬戶流人中央銀行賬戶所產(chǎn)生的總量收縮效應(yīng)，會(huì)與等量財(cái)政支出從中央銀行賬戶流入商業(yè)銀行賬戶所產(chǎn)生的總量擴(kuò)張效應(yīng)互相抵消，貨幣供應(yīng)總量不變。

　　2.財(cái)政結(jié)余與貨幣供應(yīng)量

　　財(cái)政結(jié)余意味著從商業(yè)銀行賬戶向中央銀行賬戶轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)貨幣，大于從中央銀行賬戶向商業(yè)銀行賬戶轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)貨幣，貨幣供應(yīng)量的總量收縮效應(yīng)大于其總量擴(kuò)張效應(yīng)，其結(jié)果，引起貨幣供應(yīng)總量減少。

　　3.財(cái)政赤字與貨幣供應(yīng)量

　　財(cái)政支出大于財(cái)政收入，出現(xiàn)赤字，對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響如何，主要取決于財(cái)政赤字的彌補(bǔ)辦法。彌補(bǔ)財(cái)政赤字的辦法，無非有動(dòng)用歷年節(jié)余、發(fā)行政府債券、向中央銀行透支和借款等。這些方法對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響是不同的。

　　具體說來：(1)動(dòng)用歷年節(jié)余彌補(bǔ)財(cái)政赤字，從現(xiàn)象上看，似乎對(duì)貨幣供應(yīng)總量沒有什么影響。但實(shí)際情況要比我們想象的復(fù)雜得多。財(cái)政的歷年節(jié)余是中央銀行的信貸資金來源之一。財(cái)政為彌補(bǔ)赤字要?jiǎng)佑脷v年結(jié)余，必然要迫使中央銀行調(diào)整自己的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如果中央銀行通過減少或回收對(duì)商業(yè)銀行的貸款，或者通過拋售金銀、外匯等資產(chǎn)壓縮資產(chǎn)規(guī)模，同財(cái)政動(dòng)用歷年節(jié)余的規(guī)模相等，那么，財(cái)政動(dòng)用歷年節(jié)余所產(chǎn)生的總量擴(kuò)張效應(yīng)，就會(huì)與中央銀行壓縮其它資產(chǎn)所產(chǎn)生的總量收縮效應(yīng)抵消，貨幣供應(yīng)量不變。如果中央銀行可以壓縮的其他資產(chǎn)的規(guī)模，小于財(cái)政動(dòng)用歷年結(jié)余的規(guī)模，或者根本無法壓縮其它資產(chǎn)規(guī)模，這樣，將會(huì)引起貨幣供應(yīng)量擴(kuò)張。(2)發(fā)行政府債券彌補(bǔ)赤字對(duì)貨幣供應(yīng)量有什么影響，取決于承購主體及其資金來源的性質(zhì)。政府債券由商業(yè)銀行、企業(yè)、個(gè)人自愿認(rèn)購，通常不會(huì)影響貨幣供應(yīng)總量。政府債券由中央銀行認(rèn)購就會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量。如果商業(yè)銀行用超額準(zhǔn)備金或增加向中央銀行的借款購買政府債券，貨幣供應(yīng)量將增加為所用超額準(zhǔn)備金或增加向中央銀行的借款的m倍;如果商業(yè)銀行用自己收回的貸款或投資購買，貨幣供應(yīng)量將不增加。而企業(yè)或個(gè)人用現(xiàn)金購買，則貨幣供應(yīng)量不變。(3)向中來銀行透支和借款會(huì)引起中央銀行資產(chǎn)規(guī)模和負(fù)債規(guī)模的等量增加。當(dāng)財(cái)政把借得的款項(xiàng)下?lián)芙o基建單位和經(jīng)費(fèi)單位后，一方面引起企事業(yè)單位在商業(yè)銀行的存款增加，另一方面會(huì)使商業(yè)銀行持有的基礎(chǔ)貨幣量(超額準(zhǔn)備金)增加。其結(jié)果，必然會(huì)使貨幣供應(yīng)量數(shù)倍增加。

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